Trump'ın Körfez'deki Yapay Zeka Kumarı ABD Teknoloji Stratejisini Yeniden Şekillendiriyor

Orta Doğu'da İsrail ve İran, Afganistan ve Irak savaşlarından bu yana bölgedeki en önemli çatışmaya dahil olmuş durumda. CFR uzmanları,  CFR.org'da gelişen çatışmanın tüm yönlerini ele almaya devam ediyor . Durum gelişirken, doğrudan ABD katılımı potansiyeli de dahil olmak üzere, bölgede çok kapsamlı sonuçları olabilecek başka bir yeni gelişmeye değinmekte fayda var: ABD'nin önde gelen Körfez güçlerine son teknoloji yapay zeka (YZ) teknolojisinin yayılması.

Daha fazlası:

Yapay Zeka (AI)

Donald Trump

Teknoloji ve Yenilik

Başkan Donald Trump'ın dış politikasının tanımlayıcı özelliği, Avrupa güvenliğinden ticarete kadar uzanan konulardaki hakim fikir birliğini sorgulama ve birçok durumda reddetme isteğidir. Yapay zeka politikasına yaklaşımı da bir istisna değildir. İkinci döneminin üzerinden altı aydan az bir süre geçmişken Trump, önümüzdeki on yıllar boyunca küresel güç dengesini etkileyebilecek şekillerde Amerika Birleşik Devletleri'nin uluslararası yapay zeka stratejisini kökten yeniden yazmaya hazırlanıyor.

Dünya Bu Hafta

CFR Başkanı Mike Froman haftanın en önemli dış politika haberini analiz ediyor. Ayrıca, Konsey uzmanlarından en son haberleri ve içgörüleri edinin. Her Cuma

Tüm bültenleri görüntüle >

Şubat ayında Paris'teki Yapay Zeka Eylem Zirvesi'nde Başkan Yardımcısı JD Vance, Grand Palais'de coşkulu bir konuşma yaptı ve Trump yönetiminin Biden yönetiminin yapay zeka yönetimine yönelik güvenlik merkezli yaklaşımını, serbest piyasa düzenleme rejimi lehine terk etmeyi planladığını açıkça belirtti. Vance, "Yapay zekanın geleceği, güvenlik konusunda el sıkarak kazanılmayacak," dedi. "Geleceğin çiplerini üretebilecek güvenilir enerji santrallerinden üretim tesislerine kadar inşa ederek kazanılacak." Ve Trump'ın yapay zeka çarı David Sacks'in dediği gibi, "Washington her şeyi kontrol etmek istiyor, bürokrasi her şeyi kontrol etmek istiyor. Bu, teknoloji geliştirme için kazanan bir formül değil. Özel sektörün pişmesine izin vermeliyiz."

Vance ve Sacks'in açıklamalarının hızlandırıcı vurgusu küresel ölçekte kendini gösteriyor. Geçtiğimiz ay, Trump'ın Orta Doğu turu sırasında, ABD, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ve Suudi Arabistan'ın, ABD ve Körfez AI şirketlerine en son modellerini eğiten ve işleten devasa yeni veri merkezlerinde barındırılacak büyük miktarlarda (potansiyel olarak bir milyonun üzerinde birim) gelişmiş AI çipleri ithal etmesine izin vermek için bir  dizi anlaşma  duyurdu. Bu ithalatlar, Trump yönetiminin, Körfez'deki ve ötesindeki jeopolitik kararsız eyaletlere çip ihracatını sınırlayan ve bugüne kadar ABD ve Çin dışında AI yeteneklerinin en önemli yayılmasını temsil eden Biden yönetiminin yürütme emrini iptal etme kararıyla mümkün oldu.

Son teknoloji yapay zeka modelleri oluşturmanın ve işletmenin formülü birkaç temel ham maddeye sahiptir: eğitim verileri, algoritmalar (ChatGPT gibi yapay zeka modellerinin yönetici mantığı), Grafik İşleme Birimleri (GPU'lar) veya Tensör İşleme Birimleri (TPU'lar) gibi gelişmiş çipler ve gelişmiş çiplerle dolu devasa, güç açısından açgözlü veri merkezleri. 

Bugün, Birleşik Devletler bu girdilerden yalnızca birinin tekelini elinde tutuyor: gelişmiş yarı iletkenler ve daha spesifik olarak, gelişmiş yarı iletkenlerin tasarımı - Nvidia ve AMD gibi ABD teknoloji devlerinin küresel rakiplerinden çok önde olduğu bir alan. Bu darboğazı silahlandırmak için, ilk Trump yönetimi ve Biden yönetimi, Çin de dahil olmak üzere endişe duyulan ülkelere gelişmiş ABD tasarımı AI çiplerinin satışına giderek daha sıkı ihracat kontrolleri uyguladı. 

Yarı iletken ihracat kontrol rejimi,  Biden yönetiminin son günlerinde Yapay Zeka Yayılımı Çerçevesi'nin, daha yaygın olarak bilinen adıyla AI yayılım kuralının yürürlüğe girmesiyle doruğa ulaştı  . Bu kural, gelişmiş yarı iletkenlerin yayılmasını sınırlamak için kapsamlı bir küresel çerçeveydi. Kural, dünyayı üç kampa ayırdı. Avustralya, Japonya ve Birleşik Krallık gibi temel ABD müttefikleri de dahil olmak üzere 1. kademe ülkeler kısıtlamalardan muaf tutulurken, Rusya, Çin ve İran gibi 3. kademe ülkeler son derece katı kontrollere tabi tutuldu. Yayılım kuralının temel tartışması, Hindistan, Meksika, İsrail, İsviçre, Suudi Arabistan ve Birleşik Arap Emirlikleri de dahil olmak üzere yaklaşık 150 ülkeyi içeren 2. kademe grubundan kaynaklandı. Özellikle ABD ile derin ekonomik ve askeri bağları olan Körfez güçleri olmak üzere birçok 2. kademe devlet öfkeliydi. 

Kural sadece kaç çipin ithal edilebileceği ve kim tarafından ithal edilebileceği meselesi değildi. Amerika Birleşik Devletleri'nin bilgi işlem kaynaklarının dağıtımını nasıl yönlendirebileceğini, bunların yurtdışındaki dağıtımlarının düzenlenmesi ve gerçek zamanlı izlenmesi ve teknolojilerin üçüncü taraflarla paylaşılabileceği şartları yeniden şekillendirdi. Kısıtlamaların savunucuları, jeopolitik kararsız devletlerin önde gelen AI yeteneklerine erişimini sınırlama ve Çinli, Rus ve diğer düşman aktörlerin bu kararsız devletlerdeki bulut hizmeti sağlayıcılarıyla sözleşme yaparak güçlü AI çiplerine erişmesini engelleme ihtiyacına işaret etti. 

Ancak, önde gelen AI model geliştiricileri ve bulut hizmeti sağlayıcıları da dahil olmak üzere kuralın eleştirmenleri, kısıtlamaların ABD inovasyonunu engelleyeceğini ve 2. kademe ülkelerin Çin AI altyapısını benimsemesini teşvik edeceğini iddia etti. Dahası, eleştirmenler, AI geliştirme ve altyapısına yönelik yerel sermaye harcamalarının yalnızca 2025'te yüzlerce milyar dolara ulaşmasıyla, Körfez'de ve ötesinde taze sermaye ve ölçeklendirme fırsatlarının ABD AI ekosistemini genişletmek için en uygun seçeneği temsil ettiğini savundu.

Bu hipotez gerçek zamanlı olarak test edilmek üzere. Trump yönetimi, Mayıs ayında, kısmen bu son teknoloji çiplerin Körfez güçlerine ihraç edilmesini kolaylaştırmak için, yürürlüğe girmesinden günler önce yayılma kuralını öldürdü. Bu, yapay zeka politikası için temel bir dönüm noktasını temsil ediyor, ancak aynı zamanda potansiyel olarak ABD'nin Çin'e karşı büyük stratejisinin mantığında da. Büyük güç rekabetinin en son dönemi olan Soğuk Savaş, temelde iki kutupluydu ve ABD, özellikle nükleer alanda, yeni katılımcıların olasılığını sınırlamak için yayılmama ilkesine büyük ölçüde yaslandı. Şimdi, ABD teknolojisinin yayılmasının ve Çin teknolojisini dışarıda bırakma çabasının son derece önemli olduğu yeni bir dizi kurala göre oynuyoruz.

Belki de ABD'nin yapay zeka teknolojilerindeki küresel pazar payını koruması ve genişletmesi, Çin'in ABD ile rekabette ihtiyaç duyduğu ölçeği elde etmesini engelleyecektir; ancak aynı zamanda ABD çiplerinin aktarma, kaçakçılık ve diğer yollarla yanlış ellere geçmesi veya otoriter rejimler tarafından kötü niyetli amaçlar için kullanılması riskini de beraberinde getirir. 

Bu tür riskler yanıltıcı değil: Çin firmalarının Güneydoğu Asya'daki bulut hizmeti sağlayıcıları aracılığıyla önde gelen ABD çiplerine erişmek için kabuk varlıkları kullandığına dair halihazırda  bol miktarda kanıt var  . Ve Huawei de dahil olmak üzere Çin firmaları, ABD hükümeti 2024'te Microsoft'tan stratejik bir yatırım alma koşulu olarak firmayı Çin donanımını elden çıkarmaya zorlayana kadar, BAE'nin G-42'si de dahil olmak üzere önde gelen Körfez AI firmaları için önemli tedarikçilerdi.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, yeni veri merkezleri inşa etme yeteneği, karmaşık izin süreçleri ve şebekeye yeni güç getirme kapasitesinin sınırlı olması nedeniyle ciddi şekilde kısıtlanmıştır. Körfez ülkeleri yarı iletken becerisi ve yapay zeka yeteneği açısından eksiklerini, bol miktarda sermaye, enerji ve uyumlu düzenlemelerle telafi ediyorlar. Körfez ülkeleri, büyük yapay zeka altyapı kurulumları için iyi bir konumdadır. Soru basitçe, kimin teknolojisini -Amerikan veya Çin- ve hangi şartlarda kullanacakları.

Suudi Arabistan ve BAE'de şimdilik Amerikan teknolojisi olacak. Günümüzün en güçlü ikili kullanım teknolojilerinin yaygınlaşmasının yabancı kullanıcıları Amerika Birleşik Devletleri'ne bağlayıp bağlamayacağı ve küresel güç dengesi üzerinde nasıl bir etkisi olacağı sorusu hala ortada duruyor. 

Bu köşe yazısıyla ilgili geri bildirimlerinizi bekliyoruz. Bir sonraki adımda hangi dış politika konularını ele almamı istediğinizi  president@cfr.org adresine yanıt vererek bana bildirin .