Trump'ın dönüşü: Suriye'yi nasıl bir strateji bekliyor?

Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşü, selefi Başkan Joe Biden'ın aksine, dünya çapında ülkeler için potansiyel olarak farklı bir eski-yeni politika sinyali veriyor. Avrupa, Çin, Rusya, Orta Doğu ve hatta komşu Meksika, Trump'ın 2016'dan 2020'ye kadar olan ilk döneminde çeşitli konularda daha hararetli bir Amerikan katılımı yaşadı.

Suriyelilerin Trump'la ilgili en akılda kalan anıları, rejim güçlerine karşı düzenlediği askeri saldırı ve rejimin Nisan 2017'de İdlib'in güneyindeki Han Şeyhun'da sivillere karşı kimyasal silah kullanması nedeniyle Beşşar Esad'dan " hayvan " diye bahsetmesi oldu.

Trump'ın ilk dönemindeki politikaları, Suriye dosyasındaki etkili aktörlerle, özellikle İran ve Türkiye ile olan ilişkileri nedeniyle çeşitli düzeylerde yansıdı. Ayrıca sivilleri korumak için ABD Sezar Yasası'nı imzaladı.

Trump'ın Demokrat rakibi Kamala Harris'e karşı kazandığı zaferden bu yana, Suriye dosyasında yer alan etkili ülkeler, Trump'ın ilk başkanlığı sırasında yaşadıkları önceki deneyimlere dayanarak politikalarını formüle etmeye başladılar. ABD'deki Suriye lobisi de rejime baskı yapma çabalarını yoğunlaştırmayı planlıyor.

Öngörülemeyen yeni politika... Eski politikanın devamı 

Trump'ın Suriye ve bölgeye yönelik politikası analiz edilmesi ve öngörülmesi zor olmaya devam ediyor. Harmoon Çağdaş Araştırmalar Merkezi'nde Politika Analizi Direktörü olan Dr. Samir Alabdullah'ın ifade ettiği gibi, "Trump düşüncelerini tahmin etmesi zor bir kişidir."

Alabdullah, Enab Baladi'ye yaptığı açıklamada , Trump'ın önceki başkanlığıyla karşılaştırıldığında, "Bence durum şu anda farklı." dedi. Bölgede bir yıldan fazla bir süredir önemli bir tırmanış ve devam eden bir savaş yaşanıyor, bu nedenle bu sefer tepkisinin muhtemelen farklı, daha sert olması bekleniyor.

Bunu, ekibinde yer alan isimlerin çoğunun Esad rejimi ve İran'a karşı sert tutum takınmasından anlamak mümkün.

ABD merkezli düşünce kuruluşu Atlantik Konseyi'nin Suriye Programı Direktörü Kuteybe İdlbi, Enab Baladi'nin Biden'ın Trump'a kıyasla Suriye dosyasına olan ilgisinin azaldığına ilişkin sorusuna, Trump döneminde Suriye dosyasıyla ilgilenen yetkililerin konuya daha fazla yatırım yaptığını belirterek yanıt verdi.

Ancak Trump'ın Suriye'ye farklı bir ilgi göstermesi pek olası değil; bugünün temel sorusu, Suriye dosyasını ve genel olarak bölgeyi yöneten pozisyonları kimlerin işgal edeceği. Buna dayanarak, Suriye dosyasına yöneltilebilecek ilgiyi tahmin edebiliriz, "Şimdilik bu konu belirsiz" dedi İdlbi.

Trump, bu raporu hazırladığı sırada ekibinden üç kişiyi aday gösterdi: 2017 yılında rejim lideri Beşşar Esad ile "bilgi toplama misyonu" kapsamında bir araya gelen Ulusal İstihbarat Direktörü pozisyonuna Tulsi Gabbard .

Trump, Witkoff Group'un kurucusu gayrimenkul yatırımcısı ve sahibi Steve Witkoff'u Ortadoğu'ya özel ABD temsilcisi olarak seçerken, Beyaz Saray'da Ulusal Güvenlik Danışmanı olarak da deneyimli özel kuvvetler operatörü Mike Waltz'u atamayı planlıyor .

ABD politikasıyla bağlantı

Kuteybe İdlib, ABD'nin Suriye'ye ilişkin stratejisinin pratikte devamlılık gerektirdiğini açıkladı. 2015'ten bu yana ABD stratejisi, Suriye'deki temel faktörlere odaklanacak şekilde gelişti. Bunlar arasında şunlar yer alıyor:

• Ateşkese varılıyor.

• Suriye içindeki “terörist” örgütlerle mücadele.

• Suriye'deki krizlerin, özellikle mülteci sorununun, Batı ülkelerini etkilemesini önlemek.

• Rejim değişikliği politikasından, rejim-muhalefet uzlaşma sürecine geçiliyor.

Bu strateji 2015'ten beri değişmedi; ancak farklı dönemlerde değişen şey uygulama yöntemidir. Trump'ın ekibi İran'a baskı yapmaya veya bu hedeflere "maksimum baskı" kampanyasıyla ulaşmaya odaklanıyor.

Pratikte, aynı strateji, bölgesel aktörlerle çalışarak daha fazla diplomasi içeren Biden'ın başkanlığı sırasında da devam etti (rejim üzerindeki baskıyı kaldırdı), oysa Trump ile rejime karşı maksimum baskı politikasına geri dönüş göreceğiz. Dolayısıyla, Idlbi'nin ifade ettiği gibi, "Durumun rejim için kesinlikle iyi olmayacağına inanıyorum."

Muhalefetin yeniden örgütlenmeye ihtiyacı var

Dr. Samir Alabdullah, Suriye muhalefetinin, özellikle muhalif kamuoyunun duygularından uzaklaşmış olması nedeniyle, mevcut haliyle "ABD veya diğer ülkelerden herhangi bir değerlendirme" alamayacağını belirtti.

Ancak muhaliflerin kontrolündeki bölgelerle ilgili olarak Al-Abdullah, ABD'nin insani yardım çabalarına desteğini sürdürmesinin muhtemel olduğunu, özellikle Trump ve Putin'in bir anlaşmaya varması durumunda, siyasi bir çözüm hakkında ciddi şekilde düşünülmesi veya siyasi alanda ilerleme sağlanması konusunda bir mutabakat sağlanabileceğini, bunun tüm Suriye'ye yansıyacağını söyledi.

Muhalefetin yeniden örgütlenmesi ve Trump yönetiminin değerlendirmelerine dahil olmak için kendini sunması gerekiyor ve İdlbi'nin ifadesine göre mevcut haliyle "uluslararası olmayan aktörlerin bugün, ister Washington'da Trump yönetimiyle ister başka bir yerde olsun, güçlü bir şansı yok."

Masanın üzerindeki dosyalar

Suriye dosyası, İsrail'in Gazze ve Lübnan'a karşı yürüttüğü savaş ve Suriye içindeki saldırıları, Suriyeli mülteci krizi ve uyuşturucu kaçakçılığı operasyonları da dahil olmak üzere çok sayıda bölgesel ve uluslararası sorunla ilişkilendiriliyor.

Qutaiba Idlbi'ye göre, ABD için birincil dosya esas olarak İsrail ile ilgili ve İsrail için çok önemli olan Suriye üzerinden Hizbullah'a gelen tedarik hattının nasıl durdurulacağı ile ilgili. "Bölgenin dosyalarını ve bugün var olan kaosu yönetmenin bir parçası olarak, bunun ele alınması için bir yolun ilk aylarda önerileceğine inanıyorum."

Konuşulan bir diğer dosya ise Trump ve ekibinin hâlâ konuştuğu Suriye-Türkiye sınır bölgesinden çekilme konusu.

İdlbi, Trump'ın çekilmeden bahsettiğinde Suriye'den tamamen çekilmeyi kastettiğini, bunun yerine kuzey M4 bölgesinden çekilmeyi kastettiğini, bunun da ABD'nin Suriye Demokratik Güçleri'nin (SDG) herhangi bir Türk saldırısına karşı savunma hattı olmamasını pratik olarak garantilediğini belirtti. "Elbette önümüzdeki yıl bununla ilgili gelişmeleri göreceğiz."

Diğer önemli dosya ise yaptırımlar dosyasıdır. Zira Suriye'de yaptırım programlarının, özellikle Sezar Yasası'nın uygulanması konusunda daha sıkı tedbirler alınacak ve yasama ve yürütme karar alma süreçlerinin Cumhuriyetçiler tarafından kontrol edilmesi göz önüne alındığında, Esad Rejimi Anti-Normalizasyon Yasası'nın gelecek yıl çıkarılacağına şüphe yok.

Rusya... Hiçbir değişiklik yok

Rusya Devlet Başkanı'nın Suriye Özel Temsilcisi Aleksandr Lavrentyev, Rus haber ajansı RIA Novosti'ye verdiği röportajda, Trump'ın Beyaz Saray'a dönmesinin ardından ülkesinin Suriye konusunda Washington'la diyaloğu yeniden başlatmaya hazır olduğunu, eğer bir öneri olursa Rus tarafının buna açık olduğunu söyledi .

Rusya, Eylül 2015'te rejimle birlikte müdahale ederek Suriye'de çeşitli düzeylerde önemli nüfuz elde etmiş ve bu sayede ekonomi ve askeri kontrol alanında kendisine daha geniş alanlar açılmıştır.

Rusya uzmanı Dr. Nasr el-Yusuf, Trump'ın Beyaz Saray'a dönmesinin ardından Rusya'nın Suriye'deki nüfuz ve kontrolü konusunda herhangi bir değişiklik olmayacağını belirterek, "Bu konu iki lider arasında tartışma veya münakaşa konusu olmayacak" dedi.

El-Yusuf, Enab Baladi'ye , Rusya'nın Suriye'deki kontrolünü ve etkisini genişletmek istemesi halinde İran'ın bir engel teşkil etmeyeceğini ve mevcut durumun Rusya için çok elverişli olduğunu söyledi . "İstediği her şeyi geçirebileceğinden eminim."

El-Yusuf, hem rejimin hem de İran'ın tamamen Rusya'ya borçlu olduğunu belirterek, İran'ın, 2015 yılında eski Özgür Suriye Ordusu gruplarının ilerleyişini durduramamış olmasını unutmaması gerektiğini ve bu durumun İranlıları Rusya'dan yardım istemeye yönelttiğini, bunun da iç politikada açıkça görüldüğünü söyledi.

Uluslararası alanda Rusya, özellikle Güvenlik Konseyi'nde küresel arenada İran'ın avukatı gibi hareket ediyor; İran, bir yandan Rus genişlemesinin önünde engel olamaz, bir yandan da bunu istemez.

Öte yandan, al-Youssef'e göre Rusya, Suriye'de halihazırda olduğundan daha fazla genişlemeyi düşünmüyor; "yararlı Suriye" olarak adlandırılan bölgedeki varlığı şu anda "çok iyi" ve Rusya, İsrail'le olan dostlukları nedeniyle Suriye'de istediği ilişkiyi de dikte edebilir. Putin ve Netanyahu arasındaki ilişkilerdeki bozulmaya rağmen, analistler "saygının hala var olduğunu" belirttiler.

Kuteybe İdlib, Nasr el-Yusuf'un Trump'ın dönüşüyle ​​Rusya'nın nüfuzunun etkilenmeyeceği yönündeki görüşüne katılarak, ABD ile Rusya arasındaki gündemin ilk sırasında Ukrayna'nın yer alacağını, Ukrayna'da çözümün iki ülkenin anlaştığı formata gelmesinin zaman alacağını belirtti.

İdlib'in açıklamasına göre, Suriye dosyası "her iki ülke için de ikincil önemde" ve Suriye görüşmelerinden önce iki taraf Ukrayna, Çin, İran ve Kuzey Kore ile ilişkileri ele alacak. "Dolayısıyla önümüzdeki aşamada her iki yönetimin de Suriye dosyasını ele almak için yeterli zamana sahip olup olmadığını açıkçası bilmiyorum."

Esad Rejimi Anti-Normalizasyon Yasası'nın yeniden canlandırılması için yapılan kongre duruşmasından – 10 Temmuz 2024 (Mohammed Ghanem – X)

Türkiye iyimser... SDG bekliyor... Dikkatler İran'a çevriliyor

Suriye'deki askeri dosyanın ipleri ve tarafları, ülke içinde çıkarları kesişen ve çatışan yerel fraksiyonlar ve varlıklar veya bölgesel ve uluslararası güçleri içeren iç içe geçmiştir. Amerika Birleşik Devletleri, silahlı fraksiyonlara destek verip daha sonra onları terk ederek veya askeri varlık göstererek veya çıkarlarını diğer güçlerle uyumlu hale getirerek veya diğer varlıklar tarafından operasyonlar ve saldırılar için yeşil ışık yakarak, kontrol dinamiklerini değiştirmede kilit bir oyuncu olmuştur ve olmaya devam etmektedir.

ABD'nin Suriye'den çekilme niyetleri

ABD güçleri, IŞİD ile mücadele, Kürt Halk Koruma Birlikleri'ne (şu anda SDG) destek ve bu misyonda onlarla koordinasyon sağlama misyonuyla ilk olarak 2014 yılında Suriye'nin kuzeydoğusuna girmişti.

ABD, çeşitli çekilme niyetlerine rağmen bugüne kadar Suriye'de yaklaşık 900 askerini bulunduruyor. Bunlar arasında el-Ömer petrol sahası, el-Şeddadi ve el-Tanf gibi askeri üsler de yer alıyor. Bunlardan en önemlisi, ABD Senatosu'nun 2023 sonunda Başkan Biden yönetimine çekilme çağrısı yapan bir kararı büyük çoğunlukla reddetmesiydi.

Trump, ilk döneminde 2018 yılında, IŞİD'i "yenilgiye uğratma" hedeflerine ulaştıkları gerekçesiyle ABD güçlerini Suriye'nin tüm topraklarından çekeceğini duyurmuştu.

Başkanlığa dönüşüyle ​​birlikte bu dosya hızla hareket etti. Trump'ın yakın müttefiki olan Robert Kennedy Jr. , Trump'ın bir uçuş sırasında kuzeydoğu Suriye'den kuvvetlerin çekilmesiyle ilgili niyetlerini dile getirdiğini ve Suriye'deki çatışan taraflar arasında çatışma çıkması durumunda ABD kuvvetlerinin "top yemi" olmayacağını ileri sürdüğünü belirtti.

Century International Center’da Suriye konusunda uzman İsveçli araştırmacı Aron Lund ise tüm olasılıkların açık olduğunu ve askerlerin çekilmesinin muhtemel olduğunu, ancak bunun birçok farklı şekilde gerçekleşebileceğini düşünüyor.

Lund, Trump'ın seçimleri kazanmasının, Harris'in kazanması durumunda gerçekleşecek olanla karşılaştırıldığında, ABD'nin Suriye'den tek taraflı çekilme ihtimalini artırdığını düşünüyor; ancak Harris'in de çekilme ihtimali olduğunu ve Trump'ın Suriye'de asker bulundurma ihtimalinin bulunduğunu belirtiyor.

Türk analist Firas Rıdvanoğlu, Türkiye'nin Erdoğan-Trump ilişkisine güveneceğini, çünkü aralarında "iyi bir ilişki" olabileceğini, Trump'ın ise doğal olarak zayıf partiler veya ülkelerle değil, etkili ve güçlü liderlikle iş yapmaya meyilli olduğunu söyledi.

Rıdvanoğlu, Türkiye'nin Kuzey Suriye'deki Kürt ayrılık sorununu Türk askeri müttefikinin işine gelmeyen tehlikeli bir konu olarak sunmak için Trump ile ilişkilerini güçlendirmeyi düşündüğünü, durum böyle devam ederse Türkiye'nin zamanla politikasını değiştirmek zorunda kalabileceğini Enab Baladi'ye anlattı .

Öte yandan Kürtleri istismar etmeye çalışan İsrail, şu anda Gazze nedeniyle Türkiye ile anlaşmazlık yaşıyor ve bu durum iki taraf arasında çatışma yaratacak.

Rusya da Suriye'de önemli bir oyuncu; dolayısıyla Suriye'de veya bir dereceye kadar kuzey Suriye'de önemli bir Türk-Rus-İsrail rekabeti olacak ve bu da çatışmaya karmaşıklık katıyor. Ridwanoglu'ya göre Trump, güçlü bir figür olarak durumu etkileyecek ani kararlar alabilir.

Karmaşık faktörler

Aron LundCentury International Center'da Suriye meseleleri konusunda uzmanlaşmış İsveçli araştırmacıHarris büyük ihtimalle Biden'ın, temelde istikrarı sağlamaya ve herhangi bir kesintiye neden olmamaya yönelik politikasını sürdürürdü. Bu, masada daha iyi bir seçenek görünmediği için birlikleri Suriye'de tutmayı içeriyordu.Ancak Biden yönetiminin Irak ile önümüzdeki iki yıl içinde ülkeden güçlerini çekmek için bir anlaşma müzakere ettiğini belirtmekte fayda var. Şimdi, ABD-Irak anlaşmasının muhtemelen özellikle Kuzey Irak'ta bir tür ABD rolünün devam etmesini sağlayacak kadar belirsiz olduğuna inanıyorum. Ancak, öyle değilse, bu Suriye konuşlanmasının da sonu anlamına gelebilir. ABD'nin Irak üzerinden güvenli bir lojistik rotası olmadan Suriye'de bu kadar personeli tutması pek olası değil. Bu sürecin Harris başkanlığında nasıl işleyeceğini asla bilemeyeceğiz.Trump, birlikleri Suriye'den çekme isteğini defalarca dile getirdi. İlk başkanlığı sırasında bunu birkaç kez denedi. Bu girişimlerin hepsi Trump'ın kendi kötü planlaması ve bürokratik ve askeri ataletiyle ve ayrıca bir çekilmenin katlanmak istemediği çirkin, popüler olmayan siyasi etkilere sahip olma ihtimalinin basit gerçeğiyle engellendi.Trump, ikinci dönemi için Suriye konusunda net bir politika formüle etmedi ve büyük ihtimalle hiç planı yok. Robert F. Kennedy Jr.'ın açıklamalarına bakılırsa, hala askerlerin çekilmesini istiyor. Bunun gerçek bir tam ölçekli geri çekilmeye dönüşüp dönüşmeyeceği ve eğer öyleyse, ne zaman veya nasıl olacağı henüz belli değil.Ancak, çok sayıda karmaşıklaştırıcı faktör var. Orta Doğu bir krizde ve Trump'a, diğer yerlerdeki sorunları çözmeye çalışırken yeni bir huzursuzluğa yol açmamak için orada asker tutması tavsiye edilebilir. Ayrıca muhtemelen zayıf görünmekten veya İran'a bedava tavizler vermekten çekinecektir ve insanlar ona Suriye'den ayrılmanın bu etkiye sahip olacağını söyleyecektir.Biden'ın Afganistan'daki fiyaskosu da onu aceleci bir geri çekilmeye karşı uyarıyor olabilir.İkinci döneminde Orta Doğu politikası üzerinde etki sahibi olması muhtemel kişilerin çoğu, ABD siyasetindeki sert İsrail yanlısı, İran karşıtı eğilime mensuptur ve kesinlikle askerlerin İran'a karşı bir kaldıraç olarak kalmasını isteyeceklerdir. Ancak Ulusal İstihbarat Direktörü adayı Tulsi Gabbard ve başkan yardımcısı JD Vance gibi bazı dikkate değer istisnalar da var. Ayrıca, Türkiye'nin Trump'ı geri çekilmeye zorlamasının muhtemel olduğunu da biliyoruz, tıpkı geçen sefer olduğu gibi. Her durumda, nihayetinde karar Trump'a ait. ABD anayasası, başkanlığa öyle yetkiler veriyor ki, bu etkili bir şekilde tek kişilik bir karar olacak.

Washington SDG'ye desteğini kesecek mi?

Suriye'de Türk-ABD mutabakatı

Trump'ın başkanlığa gelmesiyle birlikte Türkiye'nin, özellikle yıllardır aralarında tam bir mutabakat sağlanamayan Suriye dosyasında Washington ile ilişkileri geliştirme isteği daha da belirginleşti. Zira ABD, Suriye Demokratik Güçleri'ni (SDG) destekliyor ve DEAŞ'la mücadelede onu bir ortak olarak görüyor, Ankara ise SDG'yi terörist örgüt ve PKK'nın uzantısı olarak görüyor.

Trump'ın dönüşü, Türkiye'nin Washington'a yönelik taleplerini yeniden canlandırdı ve özellikle Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın Trump ile temaslarından ve iki taraf arasındaki iş birliğini yenileme arzusundan bahsetmesinin ardından, Türkiye'nin talepleri arasında ABD'nin SDG'nin askeri omurgası olan Halk Koruma Birlikleri'ne (YPG) verdiği desteğin sonlandırılması ve ABD güçlerinin Suriye'den çekilme olasılığının görüşülmesi yer aldı.

Erdoğan, 8-10 Kasım tarihlerinde, SDG'nin bir kısmını kontrol ettiği Suriye-Türkiye sınırına atıfla, Türkiye'nin güney sınırında 30-40 kilometre uzunluğunda bir güvenlik kuşağının kurulmasını tamamlayacağının sözünü vermişti.

ABD'nin SDG'ye verdiği destek, Ankara'nın kuzey Suriye'de askeri operasyonlar başlatmasını engellemedi; bunların bir kısmı Washington'dan gelen yeşil ışıkla gerçekleştirildi. Türkiye, Suriye Ulusal Ordusu ile işbirliği içinde üç operasyon gerçekleştirdi: 2016'da Fırat Kalkanı, 2018'de Zeytin Dalı ve 2019'da Barış Pınarı, zaman zaman daha fazla operasyon başlatmakla tehdit etti.

Örneğin, Washington'un Barış Pınarı Harekatı'nın (Tel Abyad ve Rasulayn'ı da kapsayan) sonuçları konusunda uyarıda bulunmasının ve harekâtın IŞİD'e karşı mücadeleyi tehlikeye attığını, sivilleri ve bölgesel güvenliği riske attığını belirtmesinin ardından Ankara ve Washington, Halk Koruma Birlikleri'nin o tarihte bölgeden çekilmesine kadar Suriye'nin kuzeydoğusunda geçici bir ateşkes konusunda anlaştılar.

Ortak bildiride ( Türk-Amerikan ) Washington'un, askeri operasyon nedeniyle Türkiye'ye uygulamayı planladığı yaptırımları kaldırdığı 13 madde yer aldı.

Türk dış politika ve güvenlik uzmanı Ömer Özkızılcık, Enab Baladi'ye yaptığı açıklamada , yeni koşullar altında Türkiye'nin "terörle mücadele" hedefinin, ABD'nin Suriye'deki İran nüfuzunu sınırlama isteğiyle örtüştüğünü, bu nedenle Trump ile Erdoğan arasında bir anlaşmanın mümkün göründüğünü söyledi.

Özkizilcik, ABD askeri varlığının yanı sıra, Fırat'ın güneybatısında ve Irak'ın güneyinde ve doğusunda İran ve İran Devrim Muhafızları Ordusu (IRGC) tarafından desteklenen Şii milislerin bulunduğunu belirtti. ABD Suriye'den çekildiği anda, İran bu boşluğu dolduracak ve bu "açık ve basit gerçek" nedeniyle Trump'ın önünde üç seçenek var:

• Suriye'de kalmaya devam edin.

• Suriye'den çekilip bölgeyi İran'a bırakmak, İsrail'in güvenliğini tehlikeye atmak.

• Türkiye ile önce Türk güçlerinin bölgeye girmesine izin veren, ardından ABD güçlerinin Suriye'den çekilmesine yönelik bir anlaşmaya varılması.

ABD'nin Türkiye'nin taleplerine yanıt vermesi veya reddetmesi (Halk Koruma Birlikleri'ne destek vermeme, Suriye'den çekilme) yönündeki etkenleri değerlendiren Özkızılcık, bunun Türkiye ile ABD arasında daha fazla işbirliğinin yolunun bulunup bulunamayacağına ve Trump'ın karar alma ve uygulama becerisine bağlı olduğunu düşünüyor. Özkızılcık, Trump'ın Suriye'den çekilme planının daha önce istediği gibi gerçekleşmediğini kaydediyor.

Özkızılcık'ın, merkezdeki meslektaşı ve eski ABD Ulusal Güvenlik Konseyi üyesi Michael Doran ile birlikte hazırladığı Amerikan Hudson Enstitüsü araştırma merkezinin 2023 raporunda , Suriye'de Türk ve Amerikan nüfuz alanlarının başarılı bir şekilde birleştirilmesi ve ortaklık ilişkilerinin canlandırılması yönünde adımlar yer aldığı belirtildi.

Atılan adımlar arasında; Deyr ez Zor Askeri Konseyi'ni SDG'den ayırarak YPG'nin Suriye'nin kuzeydoğusundaki Deyr ez Zor bölgesinden çıkarılması, YPG'nin Haseke ilinden çıkarılması, çatışmadan kaçınmak için Rusya'nın devreye sokulması, İran'ın ikmal yolunun kesilmesi ve Ankara ile Washington'ın Hayat Tahrir eş-Şam (HTŞ) sorununu çözmek için birlikte çalışarak İdlib'in temizlenmesi yer aldı.

SDG farklı bir politika bekliyor

Trump'ın zafer açıklamasının ardından SDG'nin siyasi şemsiyesi olan Özerk Yönetim, Trump'ı tebrik eden ve "istikrarın sağlanmasına katkıda bulunan, terörle mücadele çabalarını artıran ve bölgesel ve uluslararası güvenliği tehdit eden çabaları sınırlayan öncü bir rol" oynama umudunu dile getiren bir açıklama yayınladı.

Özerk Yönetim Eş Başkanı Hamdan el-Abd, ABD'nin Suriye'nin kuzeydoğusundan çekilmesinin bölgede İran ve Rusya nüfuzunun artmasına yol açacağını belirterek, yönetimin Rusya ve diğer Avrupa ülkeleri gibi başka müttefiklerinin de olduğunu söyledi.

Omran Stratejik Araştırmalar Merkezi'nin Kuzeydoğu Suriye konusunda uzman araştırmacısı Usame Şeyh Ali, Özerk Yönetim'in kötü bir geçmişi olduğunu düşündüğü Trump'ın, Özerk Yönetim ile ABD yönetimleri arasındaki ilişkinin mimarı olan Brett McGurk gibi birinin yokluğunda geri dönmesinin, yönetim tarafından gelecekte karşılaşılacak bir sorun olarak görülebileceğini düşünüyor.

Şeyh Ali, bölgedeki tüm paydaşların Trump'ın bir "anlaşma yapıcı" olduğunun, yani kaybeden bir pozisyonda çıkmak veya karşılık beklemeden bir şey vermek istemediğinin farkında olduğunu, bu nedenle onun dönüşüyle ​​ilgili kaygının sadece Özerk Yönetim'le sınırlı olmadığını, bu dönüşle ilgili tüm tarafları ilgilendiren bir kaygı olarak değerlendirilebileceğini belirtti.

"İran'a sert yanıt verme olasılığı daha yüksek"

Trump, ilk başkanlık döneminde İran'a karşı " maksimum baskı " politikası izlemiş, Tahran'la varılan nükleer anlaşmadan çekilmiş, sıkı yaptırımları yeniden uygulamaya koymuş ve İran Kudüs Gücü Komutanı Kasım Süleymani'nin öldürülmesini emretmişti (Ocak 2020).

Seçim kampanyası sırasında da Tahran'la gerginliği tırmandırmaya hazır olduğunu belirtmişti, özellikle de ABD'nin, ABD'li isimlere yönelik suikast girişimlerinde parmağı olduğu yönündeki iddiaları ve İran'ın suikast planlarında parmağı olduğu yönündeki resmi iddiaları sonrasında. Bu durum, Tahran'ın İran'a ve Suriye'deki vekillerine yönelik yeni yaklaşımı hakkında tartışmaları ve soruları tetikledi.

Omran Stratejik Araştırmalar Merkezi Araştırma Görevlisi Saba Abdul Latif ise Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşünün, İran'ın Suriye'deki nüfuzuna "elbette olumlu bir etki yaratmayacağını", Trump'ın önceki dönemi ve İran'la olumsuz ilişkilerinin mekanizması göz önüne alındığında İran'a yönelik politikasının nispeten açık olduğunu söyledi.

Abdul Latif, Enab Baladi'ye İran'ın Trump'ın kilit dosyalarından biri olduğunu ve onu dizginlemek ve kontrol altına almak için çalıştığını ekledi. Mevcut döneminde, özellikle bölgesel değişikliklerle aynı yaklaşımı izlerse, İran uluslararası ve içte iyi bir konumda olmayacak, özellikle de Orta Doğu'daki en önemli aracı olan Lübnan Hizbullah'ını kaybettikten sonra.

İran'ın, kendisine bağlı örgütlerin iç yapısını yeniden inşa etmesi için zamana ihtiyacı olacak ve bu da önemli bir zaman alacak. Trump, Suriye'de diplomatik ve hatta askeri olarak yeni cepheler açma potansiyelini göz önünde bulundurarak bu süreyi vermeyecek.

Trump'ın dönüşünün, Suriye'yi gelecekteki potansiyel bir cephe, diğer yandan da İran'ın yoğun güçlerine ev sahipliği yapan son kale olarak değerlendiren İran'ın varlığına yönelik temel bir tehdit oluşturacağını vurgulayan Abdul Latif, şunları kaydetti:

Abdul Latif'e göre İran'a yönelik baskının şekli siyasi, diplomatik, yaptırımlar, yeni ittifaklar veya askeri eylemler ve destek şeklinde olabilir ve "Trump'ın İran'ın bölgedeki mevcut zayıf durumundan faydalanmaması olası bir senaryo değil."

Suriye sahasında ABD üsleri birden fazla görevi yerine getiriyor ve bunların temel hedeflerinden biri de İran'ın Irak topraklarından veya daha geniş bir bölgeden (İran'dan Suriye'deki Akdeniz kıyılarına ve Lübnan'a) bir kara koridoru kurmasını engellemek ve hem ABD'nin müttefikleri Ürdün hem de İsrail için çifte tehdit oluşturabilecek silahlı gruplara tedarik hattından mahrum bırakmak.

2024 yılı ortası itibarıyla Suriye'deki İran askeri üslerinin sayısı 529'a ulaşarak, İran'ı Suriye'deki en büyük yabancı güç varlığı haline getirdi.

Geçtiğimiz yıl içerisinde İran destekli milislerin ABD üslerine yönelik saldırıları art arda gerçekleşmişti. Washington, bu saldırıları, İsrail'in bölgedeki güçlerini çekmeye zorlama girişimi olarak değerlendiriyor. Zira bu üsler, İsrail'in ilk savunma hattını oluşturuyor.

ABD güçleri de bu saldırılara karşılık vermiş, sonuncusu 11 Kasım'da ABD savaş uçaklarının Suriye'nin doğusundaki Deyr ez Zor ilinde İran destekli gruplara ait hedefleri hedef alması olmuştu.

Araştırmacı Aron Lund, Trump'ın İran yanlısı milisler ve diğerleri tarafından ABD güçlerine yönelik saldırılara karşı saldırgan bir şekilde misilleme yapmaya daha meyilli olacağına inanıyor. Bu, Suriye politikası üzerinde öngörülemeyen etkilerle kendi dinamiklerini harekete geçirebilir.

Lund, ABD'nin yenilmiş bir güç olarak kovulduğu izlenimi edinilirse Trump'ın geri çekilmeye daha az istekli olabileceğini belirtti. Öte yandan, ABD güçlerine yönelik devam eden taciz, Trump'ın daha önce "kum ve ölüm" yeri olarak tanımladığı Suriye'ye olan hayal kırıklığını yeniden alevlendirebilir ve onu kalmanın hiçbir faydası olmadığına ikna edebilir.

Dr. Samir Alabdullah'a göre Trump bir finans ve ekonomi adamı ve İran ile topyekün bir savaş onun tercihi olmayacak. Ancak İran veya Esad rejimi herhangi bir yanlış adım atarsa ​​Trump bu sefer affedici olmayacak çünkü daha önce Esad rejimine saldırmadığı için pişmanlık duymuştu ve şu anki ekibi bu dosyada katı bir tutum sergiliyor.

Kuzeydoğu Suriye'deki ilk Türk-Amerikan ortak askeri devriyesi – 8 Eylül 2019 (Türkiye Milli Savunma Bakanlığı)

Suriye lobisi.. Faaliyetlerini yoğunlaştırıyor

ABD'deki Suriye örgütleri, Suriye dosyasıyla ilgili olarak yeni ABD yönetimine yasa çıkarması ve etkili kararlar alması yönünde baskı yapıyor ve bu çalışmalar, seçimlerden aylar önce başkan adayı Trump ve Demokrat rakibi Kamala Harris'in kampanyalarıyla yapılan toplantılar yoluyla başlamıştı.

ABD'de sivil toplum örgütleri, iş adamları, kanaat önderleri ve Amerikan vatandaşlığı almış Suriyeli siyasetçilerden oluşan geniş bir Suriye lobisi bulunuyor ve bu lobi, Suriye ile ilgili konuları sürekli olarak Kongre'de gündeme getiriyor.

Trump'ın resmi seçim zaferinin ardından Suriye kökenli Amerikalı lobinin odağı, Suriye dosyasıyla ilgilenmesi beklenen Trump ve ekibiyle iletişime yönelirken, ABD'deki Suriye örgütleri, Suriye halkının lehine resmen onaylanacak bir gündem listesi hazırladı.

Trump ile doğrudan Suriye görüşmesi

ABD'de 5 Kasım'da yapılacak seçimlerden haftalar önce, Güvenli Amerika İçin Vatandaşlar örgütünün Başkanı George Astifo, örgütün bazı üyeleriyle birlikte Suriye dosyasıyla ilgili konuları görüşmek üzere Trump'la bir araya geldi.

Güvenli Amerika İçin Vatandaşlar Örgütü üyesi Bakr Ghbeis, toplantının bir saatten fazla sürdüğünü, toplantıda Trump'a ilk başkanlık döneminde Suriye konusunda öne çıkan pozisyonlarının hatırlatıldığını, ikinci döneminde de Suriye konusunda aynı yaklaşımın sürdürülmesi çağrısında bulunduklarını belirtti.

Trump'ın dikkat çeken açıklamaları arasında, rejimin İdlib'e yönelik olası saldırısını durdurmaya yönelik katkısı, Kasım Süleymani'yi öldürmesi, Beşşar Esed'in Han Şeyhun kasabasını kimyasal silahla hedef almasına ceza olarak Humus'taki Şayrat Havaalanı'nı bombalaması ve Sezar Yasası'nı imzalaması yer alıyor.

Örgüt, Trump ile yaptığı görüşmede, ABD'deki Suriyeli aktörler ile geçiş ekibi ve ABD'nin Ortadoğu politikalarında uzmanlaşmış ekip arasında doğrudan iletişimin kolaylaştırılmasının önemini vurguladı.

Ghbeis, Enab Baladi'ye yaptığı açıklamada , Trump'ın Esad'ın "Suriyelileri öldürdüğü için bir hayvan ve suçlu" olduğunu yinelediğini, kendisinin Esad'ı kırmızı çizgiyi aştığı için cezalandıran tek ABD başkanı olduğunu ve Joe Biden'ın Suriye ve Arap bölgesine yönelik politikasının, ülkeler arası Esad ile ilişkilerin normalleşmesine katkıda bulunduğunu söyledi.

Lobi sepetindeki dört dosya

Dr. Bakr Ghbeis, ABD'deki Suriye örgütlerinin yeni ABD yönetimiyle birlikte çalışmak istedikleri dört önceliğe sahip olduğuna inanıyor. Birincisi, Suriye dosyasının Trump'ın Orta Doğu politikasındaki önceliklerden biri olması için baskı yapmak.

İkinci dosya ise, Biden'ın nisan ayında engellediği Esad Rejimi Normalleşme Karşıtı Yasası'nın çıkarılması için girişimde bulunarak Suriye rejimiyle normalleşme sürecini durdurmaya çalışmak, ayrıca Sezar Yasası'nın mümkün olduğu kadar uzun süre uzatılması için çalışmaktır.

Üçüncü dosya, ABD yönetimine, İran'ın Suriye'deki askeri, demografik ve sosyal tüm varlığını tamamen sona erdirmesi yönünde baskı yapmak ve böylece Lübnan Hizbullahı'nın hegemonyasının sona ermesini sağlamaktır.

Ghbeis, dördüncü dosyanın, Suriye'nin kuzeyinde yaşayan Suriyelilere ekonomik ve insani destek sağlayarak devlet ve toplumu istikrara kavuşturmak, iş yaratmaya ve ekonomik ve hizmet koşullarını iyileştirmeye yönelik projeler kurarak göç nedenlerini azaltmayı amaçladığını söyledi.

Arap Amerikan Merkezi Başkanı Farah al-Atassi ve Trump'ın damadının babası Massad Boulos'un yanı sıra diğer isimler – 10 Kasım 2024 (Farah al-Atassi)

Sezar Yasası ile ilmiğin sıkılması

Suriye Acil Durum Görev Gücü Direktörü Mouaz Moustafa, ABD'deki Suriye lobisinin, Sezar Yasası başta olmak üzere Suriye için mümkün olduğunca çok sayıda yasa çıkarmak amacıyla, Anti-Normalizasyon Yasası'nı engelleyen Demokrat Senatör Ben Cardin'in ofisiyle iletişim kurmanın yanı sıra, hem Demokrat hem de Cumhuriyetçi milletvekilleriyle toplantılar yaparak Kongre ile müzakereleri sürdürdüğünü belirtti.

Moustafa , Enab Baladi'ye şunları ekledi : "Bu yıl, ABD'nin Suriye rejimini tanımasının geri çekilmesi konusunu Kongre'nin oylayacağı yasa paketine dahil etmeyi amaçladık, ancak Senatör Cardin'in Esad Rejimi Anti-Normalizasyon Yasası'na bazı değişiklikler eklemesi ve diğerlerini silmesi nedeniyle başarısız olduk, bu da onu zayıflattı."

Suriye lobisinin önümüzdeki yıl da ABD'nin rejimi tanımasının geri çekilmesine ilişkin maddenin geçirilmesi için baskı yapacağını ve bunun Esad açısından önemli sonuçlar doğuracağını belirtti.

Sezar Yasası'nın sahadaki önemini bir kez daha teyit eden Trump yönetimi, Haziran 2020'de Sezar Yasası'nın yürürlüğe girmesinden sonraki altı ay içinde rejimin 113 aracısına yaptırım uyguladı.

Washington'daki Suriyeli siyasi aktivist Mohammed Ghanem, bazı ülkelerin Sezar Yasası'nın yenilenmesini engellemek için baskı yaptığını düşünüyor: "Ancak biz yasayı dört yıl yerine altı yıl yenilemeyi istiyoruz ve aynı zamanda Dışişleri Bakanlığı'nda Yakın Doğu'daki işlerden kimin sorumlu olacağını ve Suriye işleri için özel bir elçinin atanıp atanmayacağını görmek için bekliyoruz. Zira bu pozisyon Biden'ın döneminde Suriye halkının yararına başka yasalar üzerinde çalışmak üzere kaldırılmıştı."

Bu bağlamda Suriye asıllı Amerikalı medya ve siyasetçi Eymen Abdul Nur, Enab Baladi'ye yaptığı açıklamada , Sezar Yasası'nın birçok amaca ulaştığını; yasa olmasaydı örneğin bazı Körfez ülkelerinin Suriye Merkez Bankası'na, tıpkı Türkiye ve Mısır'da yaptıkları gibi, beş milyar dolar tutarında para yatırarak çöken rejimin ekonomisinin canlanmasına katkıda bulunacaklarını, Avrupa ülkelerinin de rejimle olan büyükelçiliklerini yeniden açıp, onunla ticaret yapma kapılarını açacaklarını belirtti.

Abdul Nur, Sezar Yasası'nın varlığının rejimin mühimmat ve silah konusundaki askeri kabiliyetlerini güçlendirmesini engellediğini, ordusunun zayıf kalmasına ve kuzeydoğu veya kuzeybatı Suriye'de herhangi bir savaş açmasına olanak vermediğini belirterek, yasanın güçlü etkilerine rağmen kalkınmaya ihtiyaç duyulduğunu ve bu nedenle Anti-Normalizasyon Yasası'nın çıkarıldığını belirtti.

Dikkatli iyimserlik

Trump'ın ABD başkanlığındaki zaferinin ardından, ABD'deki Suriye lobisinde ihtiyatlı bir iyimserlik hakim oldu ve selefi Biden'ın yaptığı ve Esad ile İran'ın etkisini artırmaya katkıda bulunan şeyden farklı olarak Suriye'de yeni bir gündem dayatmaya çalışabileceğine inanıyordu. Ancak bazı Suriyeliler, Trump'ın ikinci döneminde Suriye ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek olası engeller konusunda endişelerini dile getirdiler.

Bu bağlamda Ghanem, Trump'ın zaferinin, özellikle projenin ilk sponsoru olan Cumhuriyetçi Senatör Jim Risch'in, Esad Rejimi Anti-Normalizasyon Yasası'nın engellenmesinde önemli rol oynayan Demokrat Senatör Ben Cardin'in yerine Senato Dış İlişkiler Komitesi Başkanı olarak görev yapacak olması nedeniyle, Anti-Normalizasyon Yasası'nın yürürlüğe girmesine yardımcı olacağını belirtti.

Senatör Jim Risch, Esad ve İran'a karşı güçlü bir düşmanlığa sahip; Esad'ın Mayıs 2023'te Arap Birliği'ne dönmesinin ardından Risch, "Beşar Esad'ın Arap Birliği'ne dönüşü kınanmalıdır. Suriyeliler Esad'ı sorumlu tutmayı hak ediyor, onunla fotoğraf çektirmeyi değil." dedi.

Risch, 13 Kasım'da Cumhuriyetçi Parti'nin İran'ı yeniden dışlanmış ülke statüsüne kavuşturacağını açıkladı.

Ghanem, Senatör Marco Rubio'nun Dışişleri Bakanlığı'na atanmasının Suriyeliler için iyi bir haber olduğunu, "O, Esad ile normalleşmeye karşı yasanın ikinci sponsoru ve biz uzun zamandır kendisiyle birlikte çalışıyoruz, Esad'a karşı sert bir tutum sergiliyoruz" dedi. Dolayısıyla, Trump döneminde yasanın yürürlüğe girme şansı, özellikle Cumhuriyetçilerin hem Temsilciler Meclisi'nde hem de Senato'da Kongre'yi kontrol etmesinin ardından artacaktır.

Risksiz değil

Trump'ın seçim zaferinin ardından Suriye dosyasına ilişkin iyimserliği artıran bazı göstergeler ortaya çıkarken, diğer yandan Suriye sahnesini Esad rejimi lehine olumsuz etkileyebilecek bazı zorluklar da bulunuyor.

Ghanem, Trump'a yakın bazı isimlerin, 2017'de Trump'ın ilk kez göreve gelmesinden birkaç gün önce Şam'da Esad'la bir araya gelen ve Suriye muhalefetini eleştirerek Suriye rejiminin kimyasal silah kullandığını kabul etmeyi reddeden Tulsi Gabbard da dahil olmak üzere, Esad Rejimi Anti-Normalizasyon Yasası'nı engellemede rol oynayabileceğini belirtti. Trump'ı çevreleyen bazı yetkililerin, ABD'nin Suriye'ye çok fazla müdahale etmesini istemediğini belirtti.

Gabbard, 2019 yılında Suriye'nin ABD'ye "doğrudan bir tehdit" oluşturmadığını ileri sürerek Esad'ın "ABD'nin düşmanı olmadığını" belirtmiş ve daha sonra yaptığı "diktatör" ifadesinin aksine Beşşar Esad'ı "savaş suçlusu" olarak tanımlamayı reddetmişti.

Ghanem, rejimle ilişkilerini normalleştiren bazı ülkelerin Washington'a baskı yapmaya ve kararını etkilemeye çalıştığını belirtti. Aynı zamanda, birkaç ülke (isimsiz) tarafından, bölgede İsrail ile yaşanan çatışmadan kendini uzaklaştıran Beşşar Esad'ı ödüllendirmesi için ABD'yi ikna etmek amacıyla başka müzakereler yürütülüyor ve ekledi: "Savaş bir yarışma olduğu için ABD'nin pozisyonuyla ilgili olarak Suriyelilere fayda sağlayan ve onlara karşı olan konular var."