Marco Rubio'nun, 25 Ocak'ta mevkidaşı Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi ile yaptığı telefon görüşmesinde, "Amerika Birleşik Devletleri 'Tayvan bağımsızlığını' desteklemiyor

erry Brown, dünyaca ünlü bir Çin bilgini ve eski bir İngiliz diplomattır. Şu anda King's College London'da Çin çalışmaları profesörü ve Lau Çin Enstitüsü müdürü olarak görev yapmaktadır. Brown, en son "Why Taiwan Matters: A Short History of a Small Island That Will Dictate our Future" adlı kitabın yazarıdır. Brookings Koo Tayvan Çalışmaları Kürsüsü Başkanı Ryan Hass ile yaptıkları bir sohbette ikili, Tayvan Boğazı'nda gelecekte çatışma riski, 2027 yılının boğazlar arası ilişkiler için bir çatışmanın habercisi olup olmayacağı ve boğazlar arası gerginliklere çözüm bulunmamasının öngörülebilir gelecek için neden iyi bir sonuç olduğu hakkında konuştular.

Ryan Hass:Pekin'de görevli bir İngiliz diplomattınız. Modern Çin siyaseti konusunda küresel olarak tanınan bir akademisyensiniz. Sizi vites değiştirmeye ve şimdi Tayvan hakkında bir kitap yazmaya iten ne oldu?

Kerry Brown:Bu, tasarımdan çok tesadüf eseriydi. 2000 yılında Tayvan'a ilk ziyaretimden beri (Pekin'de İngiliz diplomat olarak görev yaptığım dönemde), adaya ilgi duymaya başladım ve o zamandan bu yana geçen çeyrek asırda adayı birçok kez yeniden ziyaret ettim. Dolayısıyla, yakın zamana kadar Tayvan'ı sistematik olarak incelememiş olsam da, biraz plansız bir şekilde çok fazla bilgi edindim ve bunu, şu anki çok kaotik ve endişe verici küresel bağlamda düşünmeye çalışmak ve hangi sonuçlara varabileceğimi görmek istedim. Ayrıca, tamamen yabancı biri olarak, kendimi Çin'in veya Tayvan'ın yerine koymayı denemek istedim.

Bu kitap bu nedenle bu dengeleyici eylemi başarmaya çalışır. Kişinin kendi kişisel beğenileri ve tercihleri ​​ne olursa olsun (ve elbette, Tayvan'ın siyaseti ve kültürü hakkında bugün onu ilişki kurmak ve bağlı hissetmek için çekici bir yer yapan birçok şey var), affedilemez derecede gerçekçi bir dünya görüşü, Çin'in öngörülebilir gelecekte adanın statüsüne ilişkin keskin görüşlere sahip olduğunu ve muhtemelen bu görüşleri sürdüreceğini kabul etmelidir. Bunlar göz ardı edilemez. İster beğenelim ister beğenmeyelim, bununla başa çıkmalıyız. Bu nedenle, Tayvan hakkındaki bu kitap bu bağlamın güçlü bir farkındalığıyla yazılmıştır ve bu, Boğaz'ın her iki yakasında uzun yıllar boyunca farklı türden konuşmaları, çoğunlukla taban tabana zıt olanları dinleyerek ve bunların bir şekilde durumun kontrolden çıkmadan nasıl yönetilebileceğini çözmeye çalışarak elde edilmiştir.

Ryan Hass:Gözlemcilerin mevcut Boğazlar arası çıkmazı olumlu bir özellik olarak ele almaları gerektiğini ve çözülmesi gereken bir kusur veya sorun olarak görmemeleri gerektiğini yazıyorsunuz. Ne demek istiyorsunuz? Statükonun şu anda neden satılabilir olabileceğini düşünüyorsunuz? Ve bunu nasıl yapmayı öneriyorsunuz?

Kerry Brown:Tayvan-Çin sorununu özüne indirgersek, temelde bir tarafın diğer taraf üzerinde amaçlarını ve isteklerini ne ölçüde ileri sürebileceğiyle ilgilidir, başka her yerde domino etkisi olmadan. Yani, eğer Tayvan ve Çin gerçek bir ekonomik etki yaratmayan küçük, çevresel yerler olsaydı, aralarındaki çatışma talihsiz ve istenmeyen olurdu, ancak en azından yönetilebilir olurdu. Ancak, şu anda bu bağlamda, ticaret, geleneksel olmayan veya geleneksel askeri araçlar veya başka herhangi bir alandaki çatışmanın tırmanmasının uzaktan bile yönetilebilir olduğunu gerçekten göremiyorum. Dolayısıyla, ikilemimiz şu ki, her iki tarafın da tamamen uyumsuz amaçları ve istekleri var ve birinin diğerine karşı kendi amaçlarını önceden ileri sürmesi, tam da her şeyi altüst edecek türden bir dengesizliğe ve ardından türbülansa neden olabilir. Tayvan ve Çin, kendi nüfusları ve askeri büyüklüklerindeki büyük farklılıklara rağmen, birbirine yaslanmış iki devasa taş gibidir. Birini hareket ettirin ve diğerini düşürün. Bu nedenle, onları oldukları gibi, bir tür denge içinde bırakmak en iyisidir, bu diğer tarafın kaymamasına bağlı olsa bile.

Belki bir gün, siyasi Batı ve diğerlerinin Tayvan'a yönelik daha cesur, daha proaktif politikaları yeni bir şeye ulaşabilir. Kim bilir: bir gün, Çin'deki siyasi durum farklı olabilir veya Tayvan'daki duygu değişmiş olabilir. Ancak şu anda, bunlar düşünmeye değmeyecek kadar hayal ürünü görünüyor. Sadece Tayvan ve Çin'in iki büyük taşının birbirine yaslandığı ve hiç kimsenin pozisyonunu değiştirmeye veya değiştirmeye çalışmaktan fazla heyecanlanmadığı durumu desteklemeye devam etmeliyiz. Eğer bu yanlış giderse sonuçları çok ağır olur.

Ryan Hass:Çin'in 2027'de Tayvan'ı işgal etmeyi planlayıp planlamadığı konusunda Amerika Birleşik Devletleri'nde çok fazla tartışma oldu. Amerikalılara 2027'nin potansiyel bir çatışma habercisi (veya değil) olarak önemini anlamaları için nasıl tavsiyelerde bulunursunuz?

Kerry Brown:Benim hissiyatım, Çin'i harekete geçmeye kışkırtacak iki büyük kırmızı çizginin iyi anlaşıldığı yönünde. Bunlar Tayvan veya Amerika Birleşik Devletleri tarafından tek taraflı bağımsızlık ilanlarıdır. Her ikisi de, tüm son gerginliklere rağmen, şu anda çok olası değil ve öyle kalmaya devam edecek gibi görünüyor. Örneğin, yeni dışişleri bakanı Marco Rubio'nun, 25 Ocak'ta mevkidaşı Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi ile yaptığı telefon görüşmesinde, "Amerika Birleşik Devletleri 'Tayvan bağımsızlığını' desteklemiyor ve Tayvan sorununun Tayvan Boğazı'nın her iki tarafı tarafından kabul edilen bir şekilde barışçıl bir şekilde çözülmesini umuyor" dediği bildirildi. Bu, Washington'un diplomatik tanımayı 1979'da Taipei'den Pekin'e kaydırmasından bu yana ABD pozisyonunun ortodoks bir açıklamasından başka bir şey değil. Ve Tayvan Devlet Başkanı Lai Ching-te, Tayvan özerkliğini destekleme konusunda güçlü bir geçmişe sahip olsa da, onun da açık bağımsızlık ilanlarına doğru çok fazla saparak muazzam bir düşüşe maruz kalma riski alması pek olası değil.

Ancak elbette, Tayvan ve Çin'i yönetmek için genel çerçeve yerinde kalırken, ABD diplomasisi ve siyasetinde şu anda artan belirsizlik ve Başkan Donald Trump'ın liderlik tarzının çok öngörülemez olması, ne yazık ki her şeyin olabileceği anlamına geliyor. Artan belirsizlik ve gerginlik dönemindeyiz, yanlış anlaşılmaların ve aksiliklerin geliştiği bir bağlam. Dolayısıyla, 2027'ye kadar gerçek bir Tayvan krizi yaşanması hala biraz uzakta olsa da, zaman geçtikçe biraz daha yaklaşıyor. Bu yönün tersine döndüğü bir duruma ulaşmamız gerekiyor ve bunu hemen yapmamız gerekiyor.

Ryan Hass:Lai, yükselen Çin Halk Cumhuriyeti'nin Tayvan'a uyguladığı baskıya karşı bir siper olarak Tayvan'ı küresel bir demokrasiler ağına yerleştirmek konusunda büyük bir bahis oynadı. Bunun mantıklı bir bahis olduğunu düşünüyor musunuz? Statükoyu sürdürme hizmetinde Tayvan liderlerine başka ne önerirsiniz?

Kerry Brown:Dış dünya Tayvan'a büyük ölçüde olumlu ve sempatik bakıyor. Ve Tayvan büyük yumuşak güç varlıklarına sahip ve tabii ki içinde bulunduğu konum nedeniyle hak ettiği sempatiyi görüyor. Hiçbir yer günlük olarak tehdit ve baskı altında olmamalı. Ancak adanın bir denge oyunu oynaması gerekiyor. Halkının güvenliği için hükümet fazla maceracı olamaz. Son birkaç on yıldır yapılan seçimlerde, Tayvanlılar genel olarak statükoyu destekleyen ve Boğazlar arası konularda daha muhafazakar, temkinli yaklaşımlar sunanlara oy verdi. Elbette, Tayvanlıların büyük çoğunluğu kendilerini giderek daha fazla Çinli Tayvanlı veya hatta saf ve basit Çinli olarak değil, Tayvanlı olarak görüyor. Ancak bir çatışma çıkması durumunda ortaya çıkacak zararın ve bunun ön saflarında yer almanın çok iyi farkındalar. Bu nedenle, Tayvan'ın ekonomik ve diğer çıkarlarını destekleyen bir yaklaşımı destekleme eğilimindeler, ancak çatışmacı bir şekilde değil.

Tayvan'ın başkanı olmak dünyadaki en zorlu işlerden biridir; en azından bir avuç ülke dışında hiçbiri size bir ulus-devletin lideri olarak meşruiyet vermediği için. Sürekli belirsizlik ve muğlaklık dolu bir dünyayı işgal etmeniz gerekir ve bunu dünyanın kilit ekonomilerinden birinin ve 23 milyonluk bir nüfusun, önemli bir ordunun ve kendi para biriminizin, bankalarınızın ve ulusal marşınızın başındayken yapmalısınız! Bu, işgal edilmesi oldukça sinir bozucu bir durumdur. Bu nedenle, Lai gibi liderlerin adayı desteklemek için ahlaki ve diğer destek biçimlerini aramaları doğaldır. Bunu yapmak için Avrupa, Amerika ve başka yerlerde birçok benzer düşünen ortakları vardır.

Ancak Tayvan'ın istemediği şey, Tayvan'a karşı yapıcı sempati ve ilgiye daha az yatırım yapan ve sadece kendi görkemli amaçlarının peşinde koşan figürlerden gelen destektir. Burada iyi bilinen bir İngiliz örneğini aktarabilirim: 2022'de yaklaşık 50 gün başbakanlık yapan Elizabeth Truss. Truss daha sonra 2023'te Tayvan'a gitti. Orada, Tayvan'ın Çin'in kötü niyetli etkisine karşı koymak için bir siper olduğu fikrini destekleyen bir dizi etkinliğe katıldı. Elbette Tayvan, önemli bir ortağın ve önemli bir uluslararası oyuncunun eski liderinin ziyaretinden gelen profilin tadını çıkarmak isteyebilirken, Truss ayrıştırıcı bir figürdür. Kitapta yazdığım gibi, İngiltere'deki rakipleri onu Instagram diplomasisi yapmakla suçladı ve Muhafazakar Parti üyesi ve Parlamento Meclisi üyesi Alicia Kearns, "Liz Truss'ın artık hiçbir etkisi yok - bu daha çok kendini alakalı tutmakla ilgili" şeklinde alaycı bir yorumda bulundu . Dolayısıyla bu uluslararası bağlantılardan bazılarını yapmanın ve bunların Tayvan'ın küresel kamuoyunun gözündeki durumunu koruma gündemine mantıklı bir şekilde hizmet etmesini sağlamanın riskleri var; ancak bu, Pekin'in agresif bir tepki ve karşı saldırıya yol açmayacak şekilde yapılmalı.

Ryan Hass:Sizin argümanınız, Tayvan'ın bugün çözümsüz bir sorun olduğu, ancak uzun vadede değişim ve dönüşüm için bir olasılık olduğu yönünde. Herhangi bir çözüm türüne alan açmak için ne tür değişikliklere ihtiyaç duyulur? Ve daha da önemlisi, bu yüzyılın sonunda, 2100'de Tayvan için beklentiniz nedir?

Kerry Brown:Kitaptaki argümanım, son yarım yüzyılda hem Tayvan hem de Çin hakkında söyleyebileceğiniz bir şey olduğudur ve bu da şaşırtıcı şeyler yapabilmeleridir. 1976'da Mao Zedong öldüğünde, hiç kimse takip eden birkaç yılda gerçekleşen ve bugün bildiğimiz ülkeye yol açan ekonomik ve diğer değişimleri gerçekten öngörmemişti. Aynı şekilde, 1989'da pek çok insan komünizmin o yılın Haziran ayındaki protestolardan sonra orada çok daha uzun süre dayanacağına inanmıyordu. Tayvan'da da, 1980'lerden 1990'lara kadar demokrasiye geçişi, bunun sürdürülebilir ve başarılı olduğu yollarla birlikte büyük bir sürprizdi. İyi ve kötü, Tayvan ve Çin her zaman önceden asla tahmin edilmeyen şeyleri yapma yeteneğine sahiptir.

Bu, belki de uzun yıllar sonra beklenmedik (ve iyi) şeylerin olabileceği bir alanı korumamız gerektiği anlamına geliyor. Örneğin, Çin, Xi Jinping'den sonra egemenlik konusundaki mevcut sert çizgisini kökten yeniden düşünebilir. Daha esnek hale gelebilir. Ve dürüst olmak gerekirse, Tayvan dış dünyanın tehlikeli doğasını ve Batı'daki siyasi derinleşen kaosu veya belirsizliği göz önünde bulundurabilir ve kendi statüsü hakkındaki görüşlerini değiştirebilir. Elbette, bugün itibariyle, bu olasılıkların her ikisi de hayalperestler içindir ve güvenilir tahminlerin temelini oluşturamaz. Ancak, şu anda iyimserliği destekleyen somut bir işaret olmasa da, en azından umut etmek için yeterli zemin yaratmak gerekir. Bizim pozisyonumuz belki de en iyi şekilde savunmacı olarak tanımlanabilir. Çözümün ve başarının ne olabileceğini bilmiyoruz; ancak başarısızlığın nasıl sonuçlanabileceği konusunda oldukça iyi bir tahminde bulunabiliriz. Bunu Rusya'nın Ukrayna'ya karşı on binlerce kişinin öldüğü trajik savaşında ve Orta Doğu'daki bitmeyen kavgalarda görüyoruz. Bugün itibariyle en azından şunu söyleyebiliriz ki, 1950'lerden beri Tayvan ve Çin arasında, şükürler olsun ki, can kaybına ve ölüme yol açan bir çatışma yaşanmadı. Bunu sürdürmek kritik öneme sahip. Bu, basitçe bir ölüm kalım meselesi.