Körfez ülkeleri ve Suriye

Körfez ülkeleri son altı yıldır Suriye'deki Beşşar Esad rejimiyle ilişkilerini normalleştirmeye başlamıştı; hatta birçoğu, 2011'de iç savaşın patlak vermesinin ardından kapatılan Şam'daki büyükelçiliklerini yeniden açmıştı. Bu, Esad'ın iktidarda yerleşmiş gibi görünmesine rağmen onu tecritte tutmanın algılanan stratejik maliyetleri ve İran'ın bölgedeki nüfuzunun artmaya devam etmesiyle tetiklenmişti.

Körfez ülkeleri, bölgesel gerginlikleri ve Suriye'de Arap olmayan devletlerin artan rolünü normalleşme nedenleri olarak kamuoyuna açıkladılar. Suudi Arabistan, Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ve Bahreyn'in Aralık 2018'de benzer hamlelerini takiben Eylül 2024'te Şam'daki büyükelçiliğini yeniden açan son ülke oldu; bu hamleler, eski bir ABD Suriye büyükelçisi olan Robert Ford'a göre , görünüşte "İran etkisini azaltmak" içindi. (Buna karşılık, Katar, Esad rejimine karşı kararlı bir eleştirel duruş sergiledi ve ilişkileri normalleştirmeyi reddetti.)

Esad geçen yıl Suudi Arabistan'da düzenlenen bir zirveye katılarak Arap Birliği'ne geri kabul edildi . Ve BAE'nin, Esad'ın İran'ın Suriye üzerinden silah kaçakçılığını engellemesi karşılığında ABD yaptırımlarının hafifletilmesini sağlamayı amaçlayan müzakerelerde ABD'ye katıldığı bile bildirildi .

Esad'ın bu ay rejiminin şaşırtıcı ve hızlı bir şekilde düşmesinin ardından Moskova'ya kaçmasıyla, Esad'ı destekleyen Körfez ülkeleri artık eli boş kaldı. Ancak olayların gidişatı, nadiren bir blok halinde hareket eden bu ülkelere, güçlerini birleştirmeleri ve Suriye'nin geleceği üzerinde hem siyasi hem de finansal olarak önemli bir etki yaratmaları için muazzam bir fırsat sunuyor ve aynı zamanda Türkiye'nin ülkedeki artan önemine uyum sağlıyor.

Körfez'in dostça yaklaşımları

Esad'ın 8 Aralık'taki düşüşünden kısa bir süre sonra, Suudi Arabistan, BAE, Bahreyn ve Umman Şam'daki diplomatik faaliyetlerine yeniden başladı ve karşılığında yeni Suriye hükümetinin Siyasi İşler Departmanı tarafından 12 Aralık'ta yapılan bir açıklamayla teşekkür edildi . Bu açıklama, yeni liderliğin bu ülkelerin büyükelçileri ve Katar ile yaptığı toplantıların ardından geldi. Ayrıca 12 Aralık'ta, bu yıl Arap Birliği'ne başkanlık eden Bahreyn, Suriye'deki yeni liderliğe yazdığı bir mektupla geçişe desteğini dile getirdi . 14 Aralık'ta, Arap Bakanlar Suriye İrtibat Komitesi (Arap, Batılı ve Türk diplomatları içerir) Arapların geçici otoriteler altında Suriye'nin siyasi geçişine verdiği desteği  vurguladı .

Bu arada Suudi Arabistan, Esad hükümetinin düşmesinden sonra Suriye halkına "en güçlü desteği" verdiğini ifade ederek , Şam'daki yeni liderliğin Suriye'nin azınlıklarını korumak ve istikrarı teşvik etmek için aldığı önlemleri övdü. Suudi Kraliyet Sarayı'ndan bir danışmanın başkanlık ettiği bir Suudi heyeti, Suudi Arabistan'ın Şam'a petrol tedarik etmeye başlayacağına dair haberler arasında 22 Aralık'ta Suriye'nin yeni lideriyle bir araya geldi . Suudi Arabistan'ın Suriye'nin geçişinde işbirliği yapma konusunda ciddi olduğunun iyi bir göstergesi, krallığın halihazırda Suriye'deki en etkili dış oyuncuyla, bölgede hızla yükselen Türkiye ile en üst düzeyde işbirliği yapıyor olmasıdır.

Körfez'de Esad ile normalleşme sürecini başlatan BAE, 23 Aralık'ta ilgili dışişleri bakanları arasında gerçekleşen telefon görüşmesiyle Suriye'nin yeni yönetimiyle olumlu etkileşim sinyali veren son Körfez ülkesi oldu. Abu Dabi'nin önümüzdeki haftalarda komşu Katar'ın halihazırda yaptığı gibi ülkeye insani veya mali yardım göndererek Şam'daki yeni yönetimi tam ve kamuoyu önünde destekleme konusunda ihtiyatlı bir şekilde hareket edip etmeyeceği henüz belli değil . 14 Aralık'ta BAE cumhurbaşkanının diplomatik danışmanı Enver Gargaş, yeni liderliğin birlik konusundaki dili konusunda iyimserliğini dile getirdi . Gargaş ayrıca yeni liderliğin İslamcı gruplarla olan bağları göz önüne alındığında tetikte olunması gerektiğini güçlü bir şekilde vurguladı. Ayrıca bir X gönderisinde Suriye'deki Arap Bakanlar İrtibat Komitesi toplantısının Suriye'de "kardeşlerimizi siyasi ve barışçıl geçiş yolunda desteklemek için olumlu bir Arap yaklaşımını yansıttığını" yazdı.

Körfez'deki bu hamleler, Esad ile normalleşen ülkelerin yeni Suriye'nin gerçekleriyle pragmatik bir şekilde başa çıkma olasılıklarının yüksek olduğuna dair olumlu bir sinyal niteliğinde.

Türkiye'nin yükselen etkisi

Suriye'nin yeni liderliğiyle en güçlü ilişkiye sahip ülke olarak Türkiye, Orta Doğu ve Kuzey Afrika'daki giderek daha iddialı rolü göz önüne alındığında, Suriye'nin geleceği ve hatta bölge üzerinde büyük bir nüfuza sahip olması muhtemeldir. Türkiye'nin Suriye'deki kazanımları, Türkiye'nin Azerbaycan ile yakın işbirliğini sürdürdüğü ve İran'ın Ermenistan ile yakın bağları olduğu Güney Kafkasya gibi diğer alanlarda İran'a karşı konumunu güçlendiriyor. Ancak Ankara, Suriye'de yeniden yapılanma ve devlet kurma rolünü tek başına üstlenmemelidir. Körfez'deki Arap devletleriyle işbirliği yapmak, Suriye'nin yeniden yapılanma çabalarına hem meşruiyet hem de temel finansal kaynaklar getirebilir.

Körfez ülkeleri arasında Katar, Şam'daki yeni liderlik üzerinde en fazla etkiye sahip olma olasılığı yüksek, Doha Forumu sırasında Arap ülkeleri, Türkiye, Rusya ve İran'dan dışişleri bakanları arasında Esad'ın kaderini belirleyen görüşmelerin kolaylaştırılmasında merkezi bir rol oynadı . 8 Aralık'ta Esad'ın düşüşünün duyurulmasından sadece birkaç saat sonra Doha'da Atlantik Konseyi uzmanlarıyla (ben de dahil) yapılan toplantılarda, üst düzey Katar ulusal güvenlik yetkilileri Esad rejimiyle normalleşmeyi reddetmeleri konusunda haklılıklarını dile getirdiler. Özellikle Katar, Suriye Ulusal Koalisyonu'na ev sahipliği yapan ve onu Suriye'nin tek meşru temsilcisi olarak tanıyan tek Körfez ülkesiydi.

Trump yönetiminin fırsatı

Esad'ın düşüşü İran için büyük bir gerileme anlamına geliyor ve Körfez ülkeleri bu anı Suriye'nin geleceğinde Arap rolünü güçlendirmek için eşsiz bir fırsat olarak değerlendirmeli. Körfez ülkeleri, Suriye'deki yeni liderliğe kapsayıcı bir hükümet kurmaları için baskı yaparak ve rehberlik ederek, tüm bölgeyi tehdit eden yenilenen istikrarsızlık risklerini en aza indirirken kendi çıkarlarını koruyabilir.

Trump yönetiminin de oynayacağı önemli bir rol var. Yeni Suriye hükümeti yeniden inşa etme gibi zorlu ve maliyetli bir görevle karşı karşıyayken, Suriye'nin tekrar başarısızlığa uğramaması ve bölgeyi istikrarsızlaştırmaması için bölgesel ve uluslararası destek vazgeçilmez olacaktır. Başkan seçilen Donald Trump, Suriye'nin yeniden inşası ve geçiş yönetimi için gereken fonların bir araya getirilmesinde Türkiye ve Arap Körfez ülkeleri ile birlikte öncülük etmeli ve bu aynı zamanda İran'ın Suriye'deki varlığına kesin bir stratejik darbe vuracaktır. Bu tür bir yardım, Suriyelilerin Esad döneminde katlandıkları şeyden daha iyi bir şey inşa etmek için istikrarı ve kapsayıcı bir siyasi süreci garanti edecek net koşullara bağlanmalıdır.

Esad rejiminin düşüşü önümüzdeki yıllarda bölge için derin sonuçlar doğuracak. Ve Amerika Birleşik Devletleri ve Körfez ülkeleri, bu sonuçların ne olacağını şekillendirmek için hem finansal hem de diplomatik olarak yeni bir kaldıraca sahip. Şam'daki herhangi bir yeni yönetim, uluslararası meşruiyetini sağlamlaştırmak için muhtemelen en erken zamanda Washington'ın onayını almaya istekli olacaktır. Bu, Amerika Birleşik Devletleri'ne ve Körfez müttefiklerine, ülkedeki yeni siyasi süreci olumlu yönde etkileme ve Suriye'nin yeni liderliğinden gerekli değişiklikleri güvence altına alma şansı veriyor.