İşte Bilmeniz Gereken ABD Göçmenlik Terimleri
- mutlunecmettin
- 5 gün önce
- 6 dakikada okunur
İşte Bilmeniz Gereken ABD Göçmenlik Terimleri
ABD göç sistemi karmaşıktır ve çeşitli yasalardan, politikalardan ve programlardan oluşur. İşte ikinci bir Trump yönetimi altında göç hakkında bilmeniz gerekenler.
Diana Roy'un makalesi
3 Ocak 2025 09:57 (EST)
Görevdeki ilk dört yılında Başkan Donald Trump, sığınma, sınır ve sınır dışı etme politikasını önemli ölçüde yeniden şekillendirdi. İkinci döneminde, hem yasal hem de yasadışı göçü önemli ölçüde azaltma ve "Amerikan tarihinin en büyük iç sınır dışı etme operasyonu" olarak tanımladığı şeyi uygulama konusunda kampanya yürüttü . Göç ve sınır güvenliği, seçmenlerin en çok endişe duyduğu konular arasındaydı.
Uzmanlarımızdan Daha Fazlası
İkinci bir Trump yönetimi altında düzinelerce kurum, politika ve program etkilenebilir. CFR, bilinmesi gereken en önemli konulardan bazılarına dair bir rehber sunuyor.
Uzaylı Düşmanlar Yasası
Daha fazlası:
Bu 1798 yasası, başkanın savaş zamanında Amerika Birleşik Devletleri'nin düşmanı olarak kabul edilen vatandaş olmayan kişileri tutuklamasına, başka yere yerleştirmesine veya sınır dışı etmesine izin veriyor . Yasa, birlikte Amerika Birleşik Devletleri'nde konuşma ve göçü kısıtlamayı amaçlayan 1798 tarihli dört parçalı Yabancı ve İsyan Yasaları'nın bir parçasıdır. Trump, suç çeteleri ve uyuşturucu kartellerinin üyelerinin önerilen sınır dışı etmelerinde normal usulüne uygun süreci atlatmak için yasayı kullanacağını söylüyor.
Doğuştan Vatandaşlık
1868'de kabul edilen ABD Anayasası'nın On Dördüncü Ek Maddesi'nin 1. Bölümü, Amerika Birleşik Devletleri'nde doğan herkese vatandaşlık hakkı veriyor . Trump daha önce, "yasadışı göçmenlerin gelecekteki çocuklarının otomatik olarak ABD vatandaşlığı almamasını" sağlamak için bir yürütme emri imzalayacağını söylemişti, ancak hukuk bilginleri bunun Anayasa'yı değiştirmeyi gerektireceğini söylüyor .
Gümrük ve Sınır Koruma (CBP)
CBP, ABD sınırlarında ve havaalanları ve limanlar gibi resmi giriş limanlarında ve limanlar arasında uygulama yapmaktan sorumlu İç Güvenlik Bakanlığı'na (DHS) bağlı federal kolluk kuvveti kuruluşudur . Trump, sınır uygulamasını ulusal güvenlik önceliği olarak çerçevelendiriyor. İkinci döneminde, yaklaşık on bin sınır devriye görevlisi eklenmesi ve sınır duvarının tamamlanması çağrısında bulundu.
Dünya Bu Hafta
CFR Başkanı Mike Froman haftanın en önemli dış politika haberini analiz ediyor. Ayrıca, Konsey uzmanlarından en son haberleri ve içgörüleri edinin. Her Cuma
Çocukluk Çağı Gelişleri İçin Ertelenmiş Eylem (DACA)
Başkan Barack Obama, 2012 yılında bir yürütme emriyle DACA'yı oluşturarak, çocukken Amerika Birleşik Devletleri'ne gelen belgesiz göçmenlere geçici sınır dışı kolaylığı sağlayan bir program kurdu. Trump, DACA'yı 2017 yılında anayasaya aykırı olarak nitelendirerek askıya aldı ve Kongre'nin daha kalıcı bir çözüm yasalaştırması gerektiğini savundu. Bir dizi mahkeme savaşının ardından Yüksek Mahkeme, 2020 yılında Trump yönetiminin programı sonlandırmak için yeterli gerekçeye sahip olmadığına karar verdi, ancak artık yeni başvuru kabul etmiyor. DACA, kurulduğu günden bu yana 800.000'den fazla göçmene fayda sağladı; yaygın olarak Dreamers olarak bilinen 535.000'den fazla DACA alıcısı Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşıyor. DACA'nın geleceği belirsizliğini koruyor.
Flores Yerleşim Anlaşması (FSA)
FSA, hem refakatçili hem de refakatsiz küçükler için yiyecek ve suya erişim, acil tıbbi hizmetler ve banyo tesisleri gibi temel bakım standartlarını ana hatlarıyla belirten 1997 tarihli bir mahkeme kararıdır. Trump'ın ilk döneminde, yetkililer 5.500'den fazla aileyi, görünüşte çocukları, insan tacirleri ve onlara zarar verebilecek diğer yetişkinlerden korumak için ayırdı. Yönetim, Flores yerleşim düzenlemelerini geçersiz kılmaya ve DHS'nin aileleri süresiz olarak gözaltına almasına izin vermeye çalıştı; bunun, çocukları velilerinden ayırma ihtiyacını sona erdireceğini savundu; bir federal yargıç 2019'da bu çabaları engelledi. Başkan Joe Biden ayrıca Flores yerleşimini sona erdirmek ve ABD'nin güney sınırındaki aile gözaltına alınmasını ele almak için yeni politikalar oluşturmak için harekete geçti.
Yabancı İşçi Vizeleri
Birkaç yabancı işçi vizesi , ABD işverenlerinin geçici işler için göçmenleri işe almasına izin verir. En popüler olanlar arasında H1B (uzmanlık bilgisi gerektirir), H2A (tarım işçileri), H2B (tarım dışı alanlardaki mevsimlik işçiler) ve H4 (H vizesi sahiplerinin eşleri veya evlenmemiş çocukları) programları yer alır. ABD hükümeti, 2023 mali yılında bu dört program için toplamda yaklaşık dokuz yüz bin vize [PDF] verdi. Trump, uygunluk standartlarını sıkılaştırmak da dahil olmak üzere, Amerikan Malı Satın Al ve Amerikan Malı İşe Al gündemi doğrultusunda bu tür işçi programlarını yeniden düzenleme sözü verdi, ancak önerileri Kongre'de durakladı ve yönetimi COVID-19 salgını sırasında çoğu yabancı işçi vizesi programını durdurdu. Bu arada Trump, yabancı doğumlu üniversite mezunlarına yeşil kart verme sözü vererek yüksek vasıflı göçü artırmayı savundu.
İnsani Şartlı Tahliye
İnsani şartlı tahliye, hükümetin " acil insani nedenler " veya "önemli kamu yararı" olarak gördüğü şeylere dayanarak vatandaş olmayanların Amerika Birleşik Devletleri'nde geçici olarak ikamet etmesine izin verir . Başkanlık yönetimleri şartlı tahliye yetkilerini yetmiş yıldan uzun süredir kullanıyor . Biden, ABD'nin 2021'de Afganistan'dan çekilmesinin ardından Afgan vatandaşları ve Rusya'nın 2022'deki işgalinin ardından Ukraynalılar da dahil olmak üzere insani şartlı tahliyeyi defalarca kullandı. Yönetimi ayrıca, bu ülkelerdeki artan istikrarsızlığa yanıt olarak özellikle Küba, Haiti, Nikaragua ve Venezuela (CHNV) vatandaşlarına yönelik yeni bir şartlı tahliye programı oluşturdu. Trump, CHNV programını sona erdirmek istediğini belirtti ve halihazırda Amerika Birleşik Devletleri'nde bulunan göçmenlerden insani şartlı tahliye hibelerini iptal edeceğini söyledi.
Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza (ICE)
DHS'nin bir parçası olan ICE, belgesiz göçmenleri tutuklamak ve sınır dışı etmek de dahil olmak üzere iç göç uygulamaktan sorumludur. (Şu anda tahmini olarak on bir milyondan fazla belgesiz göçmen Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşıyor.) Bu tür sınır dışı etmeler Trump'ın ilk döneminde, kısmen gözaltı alanı sınırlamaları, göçmenlik mahkemelerindeki gecikmeler ve sözde sığınak şehirlerden gelen tepkiler nedeniyle geride kaldı. Bu şehirler, federal göçmenlik uygulama çabalarıyla işbirliğini veya bunlara katılımı sınırlamak için politikalar uygulamıştır. Trump, Başkan Dwight D. Eisenhower'ın 1954 Operasyonu Wetback kapsamındaki toplu sınır dışı etmelerinden esinlenerek ülkenin şimdiye kadarki en büyük sınır dışı etme operasyonunu uygulama sözü verdi.
İsyan Yasası
Bu 1807 yasası, başkana isyan veya diğer sivil düzensizlik durumlarında sivil kolluk kuvvetleri amaçları için ABD ordusunu ve federal Ulusal Muhafız birliklerini konuşlandırma yetkisi verir. ABD başkanları bu yasayı otuz kez, en son Başkan George HW Bush'un 1992 Los Angeles isyanlarına yanıt olarak kullandığı yasayı uygulamıştır. Trump, federal birlikleri ABD-Meksika sınırında göçmenleri yakalamak için kullanmak üzere yasayı uygulayacağını söylemiştir . İsyan Yasası, ABD ordusunun sivil kolluk kuvvetlerine katılmasını yasaklayan federal bir yasa olan 1878 Posse Comitatus Yasası'nın başlıca istisnasıdır.
Yasal Daimi İkamet (LPR)
Yeşil kart sahipleri olarak da bilinen LPR'ler, Amerika Birleşik Devletleri'nde kalıcı olarak yaşamalarına yasal olarak izin verilen vatandaş olmayan kişilerdir; ülkenin herhangi bir yerinde yaşama ve çalışma, mülk sahibi olma, okula gitme ve belirli uygunluk gereksinimlerini karşıladıktan sonra vatandaşlık başvurusunda bulunma hakkı dahil olmak üzere bir dizi avantajdan yararlanırlar. Her yıl yaklaşık bir milyon yeşil kart verilmektedir. Trump'ın ilk döneminde, bazen yeşil kart piyangosu olarak da adlandırılan Çeşitlilik Göçmen Vizesi (DV) programını -Dışişleri Bakanlığı tarafından yönetilen ve Amerika Birleşik Devletleri'ne düşük göç oranına sahip ülkelerden gelen kişilere vize sağlayan bir program- ulusal güvenlik tehdidi olarak çerçeveledi ve Kongre'den bunu sona erdirmesini istedi. Biden, DV yuvalarını elli beş binden seksen bine çıkarmak için nihayetinde başarısız olan bir göç teklifi sundu.
Göçmen Koruma Protokolleri (MPP)
Trump'ın "Meksika'da Kal" olarak da bilinen MPP politikası, Meksikalı olmayan sığınmacıların davaları ABD göçmenlik mahkemelerinde işlenirken Meksika'da beklemelerini gerektiriyordu. Politika, yönetimin güney ABD sınırındaki sığınmacı sayısındaki endişe verici artışı durdurmayı amaçlıyordu ve bunun ABD sığınma sistemini bunalttığını söylüyordu. Eleştirmenler, programın insanlık dışı olduğunu ve ABD yasalarının genellikle sınıra gelen sığınmacılara başvuruları beklenirken ülkede kalma hakkı vermesi göz önüne alındığında uzun süredir devam eden bir uygulamanın tersine çevrilmesi olduğunu söylediler. Biden, bir dizi yasal mücadelenin ardından 2022'de programı resmen sonlandırdı; Trump ise programı geri getireceğini söyledi .
'Güvenli Üçüncü Ülke' Anlaşmaları
Trump yönetimi, ABD yetkililerinin ABD sınırına giderken bu ülkelerden geçen sığınmacıları geri göndermelerine izin vermek için birkaç Latin Amerika ülkesiyle anlaşmalar aradı. Anlaşmalar uyarınca, bazı göçmenlerin sığınma talepleri, daha önce ulaştıkları ilk güvenli ülkede başvuruda bulunmamışlarsa ABD'de görülmeyecekti. Sadece Guatemala ile yapılan anlaşma uygulandı, ancak Guatemala Şehri bunu 2021'de feshetti.
Geçici Koruma Durumu (TPS)
TPS, ABD hükümetinin çatışma, doğal afet veya diğer olağanüstü koşullar nedeniyle güvenli olmadığını düşündüğü ülkelerden gelen göçmenlere, süresiz olarak yenilenebilen on sekiz aya kadar Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşama ve çalışma hakkı tanıyan , insani şartlı tahliyeye benzer yasal bir araçtır. TPS sahipleri, birçoğu ülkede onlarca yıldır yaşıyor olsa da, yasal daimi ikamet edenler veya ABD vatandaşları olarak kabul edilmezler. Mart 2024 itibarıyla, 863.000'den fazla TPS sahibi [PDF] Amerika Birleşik Devletleri'nde yaşıyor. Trump, ilk döneminde çeşitli ülkelerden gelen göçmenler için TPS korumalarını sona erdirmeye çalıştı, ancak çabaları yasal itirazlar nedeniyle yavaşladı. Haiti'den gelenler de dahil olmak üzere bazı göçmen grupları için TPS tanımlarını tekrar geri almaya çalışacağını belirtti.
Başlık 42
1944 Halk Sağlığı Hizmetleri Yasası'nın bir parçası olan bu yasa, Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri müdürünün —başkanın onayıyla— bulaşıcı hastalıkların olası girişini önlemek için göçmenleri geri çevirmesine izin veriyor . Trump, 2020'de COVID-19 salgını sırasında Title 42'yi devreye sokarak hükümetin güney ABD sınırını geçmeye çalışan milyonlarca göçmeni hızla sınır dışı etmesine olanak sağladı. Biden Title 42'yi 2023'te kaldırdı; Trump bunu yeniden canlandıracağını söyledi. Title 42'nin kaldırılmasıyla birlikte göçmenlik uygulaması, CBP memurlarının ülkeye yetkisiz giren göçmenleri işleme koymalarına ve potansiyel olarak çıkarmalarına izin veren 1980 sığınma yasasının bölümü olan Title 8'e geri dönüyor .
Comments