Filistinlileri Kim Yönetiyor ?

Gazze Şeridi ve Batı Şeria topraklarında yaşayan 5,5 milyon Filistinli, karmaşık bir otorite karışımı tarafından yönetiliyor. Yahudiler gibi Filistinliler de atalarının izini şu anda İsrail devletini ve iki Filistin bölgesini oluşturan coğrafi bölgeye kadar sürüyorlar. Ancak Filistinlilerin evrensel olarak tanınan bir devleti yok; sadece Filistin liderliğine değil, aynı zamanda İsrail'e ve yabancı güçler tarafından tanınmaya da dayanan bir devlet yaratma arzusu var.

Resmi olarak, Filistin Kurtuluş Örgütü (FKÖ) dünya çapındaki Filistinlileri uluslararası forumlarda temsil ederken, El Fetih olarak bilinen FKÖ grubunun liderliğindeki daha yeni bir kurum olan Filistin Otoritesi'nin (PA) Batı Şeria ve Gazze Şeridi'nin çoğunu yönetmesi bekleniyor. Gerçekte Filistin Yönetimi, FKÖ'yü gölgede bırakmıştır ve her ikisi de derinden sorunludur; İsrail, Filistin toprakları üzerinde fiili ve resmi olarak önemli bir kontrole sahip; Gazze, İsrail ve diğer pek çok ülkenin terör örgütü olarak tanımladığı Filistinli militan grup Hamas tarafından yönetiliyor. Filistinli liderler, halklarının bağımsız bir Filistin devleti hayalini gerçekleştirmek için bu ve diğer zorluklarla (veraset endişeleri ve İsrail ile Hamas arasındaki yeni bir savaş dahil) boğuşmak zorunda kalacaklar.

Gazze Şeridi ve Batı Şeria'nın sorumlusu kim?

Konuma bağlıdır. 1990'larda FKÖ ve İsrail, Gazze ve Batı Şeria'daki (Doğu Kudüs hariç) kontrol alanlarını İsrail ile yeni oluşturulan Filistin Yönetimi arasında bölüştüren Oslo Anlaşmaları ve Gazze-Eriha Anlaşması'nı imzaladı. iki bölge sonunda bir Filistin devleti oluşturacaktı. Ancak onlarca yıldır devam eden İsrail-Filistin çatışması hala çözülmemiş olduğundan, bölgeler resmi olarak üç kontrol alanına bölünmüş durumda:

• Gazze'nin çoğunu ve Batı Şeria'nın yaklaşık yüzde 17'sini kapsayan A Bölgesi , en yoğun nüfuslu ve kentleşmiş bölgedir. Sivil işler ve iç güvenlik konuları da dahil olmak üzere, Oslo yönetimi altında tamamen Filistin kontrolüne sahip olarak belirlenmiştir. Ancak İsrail, Hamas'ı ortadan kaldırmak amacıyla Ekim 2023'ten bu yana Gazze'de kapsamlı bir askeri harekat yürütüyor ve bu nedenle bölgede daha sıkı hareket kontrolleri uyguluyor.

• B Bölgesi, Batı Şeria'nın yaklaşık dörtte birini kapsıyor ve çoğunlukla köyler ve kırsal alanlardan oluşuyor. İsrailliler ve Filistinliler burada güvenlik konusunda işbirliği yapıyor ancak Filistin Yönetimi tüm sivil işleri yönetiyor. İsrail ayrıca malların ve insanların hareketini de kontrol ediyor. A ve B bölgelerinin toplam Filistin nüfusu yaklaşık 2,8 milyondur.

• C Alanı geri kalan araziyi oluşturur ve çoğunlukla pastoral alanlardan oluşur. Batı Şeria'nın doğal kaynaklarının çoğunu içeriyor ve Filistin Yönetimi bölgedeki 150.000 Filistinliye eğitim ve tıbbi hizmetler sağlamasına rağmen tamamen İsrail'in kontrolü altında. Bölge, Batı Şeria ve Doğu Kudüs'e yayılmış yaklaşık 700.000 kişiden oluşan İsrailli yerleşimcilerin çoğuna ev sahipliği yapıyor. Çoğu İsrail sınırı yakınında yaşıyor, ancak uluslararası hukuk bu yerleşimleri yasa dışı olarak nitelendiriyor.

Gazze Şeridi, 2006'dan bu yana, 1987-93'te İsrail yönetimine karşı ilk Filistin “intifadası” veya ayaklanması sırasında kurulan silahlı bir grup ve siyasi parti olan Hamas tarafından kontrol ediliyor. (Hamas adı, Arapçadaki “İslami Direniş Hareketi”nin kısaltmasıdır.) Örgüt, Müslüman Kardeşler'in Filistin şubesinden, aynı zamanda Filistin İslami Cihad'ı (PIJ) yok etmeyi amaçlayan militan bir grupla rekabet etmek için kuruldu. İsrail devleti ve İslam hukukuyla yönetilen bir Filistin devleti yaratmak . Hamas, İsrail'in varlığına açıkça karşı çıkıyor ve İsraillilere karşı ağır şiddet eylemleri gerçekleştiriyor. 7 Ekim 2023'te güney İsrail'e düzenlenen saldırıda 1.200'den fazla insan öldü ve Hamas'ı ortadan kaldırmayı amaçlayan İsrail askeri müdahalesini teşvik etti. Amerika Birleşik Devletleri, İsrail, Japonya ve Avrupa Birliği (AB) dahil olmak üzere hükümetler Hamas'ı terör örgütü olarak tanımladı.

Hamas kısa süreliğine Filistin Yönetimi'ne katıldı ve 2006'da Batı Şeria ve Gazze Şeridi'nde genel seçimleri kazandıktan sonra otoritenin başına yükseldi. Ancak aylar sonra, Filistin Yönetimi'nde uzun süre hakimiyet kuran rakip grup El Fetih'in Hamas'ın seçim zaferini tanımayı reddetmesiyle otoriteden ayrıldı. İkisi savaşa girdi ve El Fetih, Hamas'ı Batı Şeria'dan atmayı ve orada Filistin meseleleri üzerindeki hakimiyetini sürdürmeyi başarsa da, Hamas'ın güçleri Gazze Şeridi'nde galip gelerek grubun bölge üzerindeki kontrolünü güvence altına aldı. Gazze-Batı Şeria ayrılığı o kadar şiddetli ki, İsrail'le yapılan son savaş  bölgeyi harap etmeden önce bazı uzmanlar Gazze'yi " pratik olarak ayrı bir devlet " olarak değerlendiriyordu .

Kudüs'teki Filistinlileri kim yönetiyor?

İsrail ve Batı Şeria sınırında yer alan Kudüs şehrinde yüzyıllardır hem Araplar hem de Yahudiler yaşamaktadır. Hıristiyanlık ve İslam'ın en kutsal yerlerinden bazılarının yanı sıra Yahudilik'in de en kutsal yerlerinden bazılarına sahiptir. Bugün İsrail'in siyasi kontrolü olmasına rağmen birçok Filistinli ve İsrailliye ev sahipliği yapıyor. İsrail'in bir önceki yıl kurulmasıyla tetiklenen ve 1949'daki Birinci Arap-İsrail Savaşı'nı sona erdiren barış anlaşması, şehri batıda İsrail yönetimi ile doğuda Ürdün yönetimi arasında böldü. İsrail, 1967 Arap-İsrail Savaşı'nda Doğu Kudüs'ü ele geçirmiş ve Yahudi halkının kentle olan derin tarihi ve dini bağları nedeniyle “tam ve bölünmez” Kudüs kentini başkent olarak kabul etmektedir. Amerika Birleşik Devletleri, Guatemala, Honduras, Kosova ve Papua Yeni Gine, Kudüs'ün batı kesiminde İsrail'e büyükelçilikler inşa etti. Diğer ülkeler, Kudüs'ün tartışmalı statüsü nedeniyle misyonlarını Tel Aviv'de sürdürüyor.

Bu arada Filistinliler, Filistin ekonomisindeki merkezi konumu, özellikle Müslümanlar için önemi ve 360.000'den fazla Filistinli nüfusu nedeniyle Doğu Kudüs'ün kendi devletlerinin başkenti olduğunu iddia ediyor . Bununla birlikte, İsrail'in Doğu Kudüs'ü fiilen ilhak etmesi, onu İsrail yasalarına tabi kılmaktadır. Oradaki Filistinlilerin çoğu, İsrail'in daimi ikametgahı olarak belirlenmiş; bu, cezai olarak iptal edilebilecek bir statü . Çoğu herhangi bir ülkenin vatandaşı değil; 1967'de teklif edilen İsrail vatandaşlığını büyük ölçüde reddetmiş veya Amman'ın 1988'de Batı Şeria'daki iddiasından vazgeçmesinin ardından Ürdün vatandaşlığını kaybetmiş .

Filistinli mülteci nüfusunu kim denetliyor?

1949 yılında kurulan BM Yakın Doğu'daki Filistinli Mültecilere Yardım ve Bayındırlık Ajansı (UNRWA), yerel makamlarla bağlantılı olarak Ürdün, Lübnan, Filistin toprakları ve Suriye'deki Filistin mülteci kamplarını yönetmektedir. Bu kamplar, 1948 ve 1967 Arap-İsrail Savaşları nedeniyle yerlerinden edilen Filistinlilerin yanı sıra onların soyundan gelenleri de barındırıyor. Gazze'deki Refah ve Jabalia kampları gibi bazı kamplar yerleşik şehirlere dönüştü. Ancak bazılarının nüfusları yüz bini aşsa da BM yardımına bağımlı kalıyorlar . Altı milyona yakın kayıtlı mülteci UNRWA'nın sorumluluğundadır, ancak hepsi kamplarda ikamet etmemektedir.

Ev sahibi hükümetler kampların güvenliğini sağlarken, UNRWA sağlık hizmetleri, barınma ve eğitim hizmetleri sağlıyor. UNRWA'nın kendisi resmi olarak siyaset dışıdır, ancak uzmanlar [PDF] El Fetih'in, Hamas'ın belirli Gazze kamplarında yaptığı gibi, Batı Şeria'daki bazı mülteci kamplarında yaşayanlar üzerinde önemli bir nüfuza sahip olduğunu söylüyor. Ayrıca UNRWA yıllardır Hamas'ın bazı çalışanlarını ve tesislerini kendi bünyesine aldığı yönündeki suçlamalarla karşı karşıya kaldı [PDF]. 2024 yılında, İsrail'in UNRWA çalışanlarının Hamas'ın 7 Ekim saldırısına katıldığı yönündeki iddiaları nedeniyle ABD'nin desteğini çekmesi üzerine teşkilat derin fon kesintilerine maruz kaldı. Yaklaşık bir düzine ülke başlangıçta Amerika Birleşik Devletleri'nin örneğini takip etti, ancak çoğu, ajansın ayrı incelemeleri ve bağımsız uzmanların İsrail'in iddialar için kanıt sunmadığını söylemesinin ardından kısa süre sonra finansmana devam etti.

Filistin Yönetimi nasıl yönetiliyor?

Filistin Yönetimi'nin genel merkezi Batı Şeria'da olup Ramallah şehrinde faaliyet göstermektedir. Resmi olarak Filistin Ulusal Otoritesi olarak adlandırılan bu örgüt, El Fetih ve Filistin Halk Kurtuluş Cephesi (FHKC) gibi başlıca Filistin gruplarının çoğunu kapsar, ancak Hamas ve PIJ gibi grupları kapsamaz. Kurumun sorumlulukları, geçici bir Filistin anayasası görevi gören 2002 Temel Kanununda [PDF] ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Filistin Devlet Başkanı Mahmud Abbas aynı anda Filistin Yönetimi, FKÖ ve Filistin Yönetimi'nde en fazla temsile sahip olan partisi El Fetih'in lideri olarak görev yapıyor. Mart 2024'te, Abbas'ın uzun süredir ekonomi danışmanı olan Muhammed Mustafa, Filistin başbakanı olarak Muhammed Shtayyeh'in yerini aldı; bu, ona Abbas'la karşılaştırıldığında çok az güç veren bir pozisyon. Onun atanması, Washington ve diğer hükümetlerin Batı Şeria'daki yaşam koşullarını iyileştirecek ve otoritenin İsrail-Hamas savaşından sonra Gazze'yi sorumlu bir şekilde yönetebileceğini gösterecek Filistin Yönetimi reformları için baskı yaptığı bir dönemde geldi.

Eski bir Filistin Yönetimi yetkilisi ve Washington Yakın Doğu Politikası Enstitüsü'nün şu anki kıdemli üyesi Ghaith al-Omari , Filistin Yönetimi'nin "yolsuzluk, adam kayırma ve verimsizlik" ile eşanlamlı hale geldiğini yazıyor. Pek çok uzman, Abbas'ın 2004'te FKÖ başkanı olmasının ardından yönetimin ciddi şekilde aşınmaya başladığını söylüyor. Dört yıllık bir başkanlık dönemi olması gereken sürenin üzerinden on dokuz yıl geçtikten sonra Abbas, parlamentoyu dağıtarak, yargı üzerindeki kontrolünü sağlamlaştırarak ve yasaları yalnızca parlamento aracılığıyla çıkararak gücünü yoğunlaştırdı. Kararname ve siyasi rakiplerin tasfiyesi. 2021'de, Filistinlilerin 2006'dan bu yana ilk kez gerçekleştireceği başkanlık ve parlamento seçimlerini engelledi. Abbas, bu hamleyi İsrail'in Doğu Kudüs'te oy kullanmaya yönelik kısıtlamalarına bağladı, ancak uzmanlar muhtemelen kendisinin ve partisinin Hamas'a yenilmesinden korktuğunu söylüyor. Uluslararası insan hakları gözlemcisi Freedom House, zayıf Filistin yönetimi ve İsrail işgali nedeniyle Filistin Yönetimi'ni “otoriter”, Batı Şeria'yı ise “özgür olmayan” olarak sınıflandırıyor.

Abbas aynı zamanda Batı Şeria'nın polis ve diğer güvenlik görevlilerinden oluşan ancak Oslo Anlaşmalarına göre geleneksel bir ordu oluşturamayan güvenlik güçlerini de yönetiyor. Hamas'ı ve diğer silahlı grupları ortadan kaldırmak için İsrail ordusu ve İsrail Savunma Kuvvetleri (IDF) ile koordinasyon içinde çalışıyorlar ve aynı zamanda Filistinli sivillere yönelik vahşet suçlamalarıyla da karşı karşıya kalıyorlar. Sonuç olarak pek çok Filistinli, güvenlik güçlerini hukukun üstünlüğünün koruyucuları olarak değil, İsrail işgalinin araçları olarak görüyor. Buna ek olarak İsrailli ve Filistinli gözlemciler, 2022'den itibaren İsrail'i giderek daha fazla hedef alan yeni silahlı grupların çoğalmasından Filistin Yönetimi ve güvenlik güçlerinin zayıflığını sorumlu tutuyor .

Gazze ve Batı Şeria üzerinde tam özerkliğe sahip olmayan Filistin Yönetimi'nin ekonomik politika yetkileri sınırlıdır. Otorite, genellikle Filistin Yönetimi'nin İsrail'i tanıması ve şiddet içermeyen kararlılığa bağlı olan uluslararası yardıma dayanıyor. Ancak bazı bağışçı ülkeler , Filistin Yönetimi'nin kötü yönetimini gerekçe göstererek son yıllarda yardımı kesti . Bu arada, hem yasal hem de yasadışı çeşitli başka finansman kaynaklarına sahip olmasına rağmen, Hamas'ın bir varlık statüsü nedeniyle ABD ve AB'den yardım alması engellendi .

Hamas Gazze Şeridi'ni nasıl yönetti?

Gazze'nin kontrolünü ele geçirdikten sonra Hamas, Batı Şeria'dakilerden tamamen ayrı siyasi, askeri ve hukuki kurumlar kurdu. Her ne kadar Hamas hükümet merkezini Gazze Şehri'nde kurmuş olsa da, her ikisi de Katar'da yaşayan siyasi şef İsmail Haniyeh ve diaspora işleri lideri Halid Meşal de dahil olmak üzere birçok üst düzey yetkili tam zamanlı olarak yurtdışında yaşamayı tercih etti. Mevcut savaş Gazze'deki günlük yaşamın tüm görünüşünü paramparça etmeden önce Hamas, sözde Filistin Yönetimi'nin Temel Yasasına uyuyordu

İsrail'in Filistinliler üzerinde ne kadar kontrolü var?

Batı Bankası . İsrail resmi olarak Batı Şeria'nın yalnızca C Bölgesi'ni tam olarak kontrol ediyor ve politikasını aynı zamanda Filistin Yönetimi ile de irtibat halinde olan Bölgelerdeki Hükümet Faaliyetleri Koordinatörü (COGAT) aracılığıyla uyguluyor. Ancak İsrail'in hukuki ve askeri yetkileri her üç bölgeyi de kapsıyor. İsrail aynı zamanda Batı Şeria'da yaklaşık beş yüz bin , Doğu Kudüs'te ise iki yüz bin kişiden oluşan tüm Yahudi yerleşimciler üzerinde tam yasal yargı yetkisine sahip . (2016 tarihli bir BM Güvenlik Konseyi kararı, İsrail'in yerleşimlerinin uluslararası hukuka göre yasa dışı olduğunu yeniden doğruladı . İsrail'i kınayan kararları engellemek için konseydeki veto yetkisini sıklıkla kullanan ABD, oylamada çekimser kaldı ve kararın geçmesine yardımcı oldu.) İsrail medeni hukuku yerleşimcileri kapsarken Filistinliler, Filistin Yönetimi yasalarına tabi olsa bile, IDF'nin askeri mahkemelerinde yargılanıyor.

Ayrıca Oslo Anlaşmaları İsrail'e, İsrail'in kontrol ettiği bölgelerde Filistin Yönetimi adına Filistin vergilerini toplama yetkisi verdi. Ancak İsrail, İsrail hükümeti uzmanlarının Filistin Yönetimi'nin terörizmi finanse etmek için iddiaasıyla harcadığını hesapladığı meblağ üzerinden ödemelerden kesinti yapıyor. "şehitlerin" ailelerine yaptığı ödemeleri ve İsrail'de hapsedilen Filistinlilerin ailelerine yapılan ödemeleri ifade ediyor. İsrail, ödemelerin terörizmi teşvik ettiğini ve bu nedenle  yıllık olarak Filistin vergilerinden yaklaşık 100-185 milyon dolar kesinti yaptığını söylüyor; bu da Filistin Yönetimi bütçesinin yaklaşık yüzde 2-4'üne eşit bir miktar.

İsrail, kendi ulusal güvenliğini korumak amacıyla her iki bölgede de sıkı hareket kısıtlamaları uyguladı. Bunlar arasında Batı Şeria'daki çok sayıda askeri kontrol noktasının yanı sıra bölge genelinde yüzlerce kilometrelik bir bariyer duvarı da yer alıyor. Pek çok Filistinli için günlük yaşamın zahmetli bir parçası olan İsrail'in güvenlik önlemleri, Dünya Bankası'na göre “Gazze'de neredeyse kapalı bir ekonomiye benzer koşullar yaratırken, Batı Şeria'da Filistinlilerin gelişimini sınırlıyor” .

Gazze Şeridi . İsrail, 1967 Arap-İsrail Savaşı sırasında Gazze'yi ele geçirdi ve askerlerini ve yerleşimcilerini geri çektiği 2005 yılına kadar bölgeyi askeri olarak işgal etti. İsrail, 2023 işgalinden önceki yıllarda Gazze üzerinde, İsraillilere yönelik terörizmi önlemek için gerekli olduğunu söylediği çeşitli kontroller uygulamıştı. Diğer alanların yanı sıra Gazze'nin hava sahasını, sınırlarını, hücresel frekanslarını, kıyı sularını ve elektrik tedarikini kısıtladı. Ayrıca yerel halkın İsrail sınırındaki, Gazze'nin yaklaşık yüzde 20'sini kapsayan tampon bölgelere girişi de yasaklanmıştı. Hamas'ın askeri yeteneklerini güçlendirmek için ithal malları ve dış yardımı başka yöne çevirdiğinin anlaşılmasından çekinen İsrail, Gazze'nin "çift kullanımlı", yani hem askeri hem de sivil amaçlara yönelik ürünler anlamına gelen ürünleri ithal etmesini de engelledi. İthalat kara listesi zaman zaman belirli gıdaları, tıbbi ekipmanı ve inşaat malzemelerini içeriyordu. Benzer ancak daha az sıkı kısıtlamalar Batı Şeria için hâlâ geçerli. İsrail'in Hamas'ı dağıtmayı başarması durumunda Gazze'ye ne gibi kısıtlamalar getireceği belli değil.

İsrail'in Filistin topraklarındaki kontrolleri oldukça tartışmalı. Kapsamlı güvenlik aygıtının savunucuları bunun İsrail ulusal güvenliğini güçlendirdiğini söylerken , eleştirmenler politikaların Filistinlilerin haklarını ihlal ettiğini ve temel hizmetleri aksattığını söylüyor. BM tarafından atanan Filistin topraklarındaki insan hakları özel raportörü, 2022 tarihli bir raporda , İsrail'in Batı Şeria'daki iki kademeli hukuk sisteminin apartheid olarak nitelendirdi. ABD'li ve İsrailli yetkililerin de aralarında bulunduğu bazı gözlemciler, raporun Birleşmiş Milletler'in İsrail karşıtı önyargı geçmişini yansıttığını söyledi . BM belgesinin yayınlanmasından bu yana, Uluslararası Af Örgütü, İnsan Hakları İzleme Örgütü ve İsrailli B'Tselem gibi bağımsız insan hakları örgütleri de İsrail'i apartheid ile suçlayan raporlar yayınladı.

Filistinli liderler dış politikaya nasıl yaklaşıyor?

Arap Birliği, FKÖ'yü Filistin halkının resmi temsilcisi olarak kurdu ve onları birçok uluslararası forumda temsil eden de bu organdır. FKÖ, Birleşmiş Milletler'de 1974 yılında “gözlemci” statüsünü, 2012 yılında ise “Filistin Devleti” adı altında “üye olmayan gözlemci devlet” statüsünü almıştır. Halen bu statüyü elinde bulunduran FKÖ, 2012 yılında ek, sınırlı haklar ve ayrıcalıklar elde etmiştir . 2024'te tam üyeliğe yönelik yeni bir girişim. Hem ABD hem de İsrail, FKÖ'nün tam üye statüsü hedefine karşı çıkıyor. Ek olarak, 193 BM üye ülkesinden 146'sı bağımsız olarak Filistin devletini tanıdı ve yedisi 2024'ün ilk yarısında bunu yaptı: Bahamalar, Barbados, İrlanda, Jamaika, Norveç, İspanya ve Trinidad ve Tobago. 

Bu arada, 1949'dan bu yana BM üyesi olan İsrail'i 165 BM üyesi tanıyor. İsrail'in egemenliğini reddeden ülkelerin çoğu ağırlıklı olarak Arap veya Müslüman. Son yıllarda Filistinli liderler, Arap ülkelerine, Bahreyn, Fas, Sudan ve Birleşik Arap Emirlikleri'nin yaptığı gibi 2020 İbrahim Anlaşması kapsamında İsrail ile ilişkilerini normalleştirmemeleri çağrısında bulundu. Mısır ve Ürdün, İsrail ile sırasıyla 1979 ve 1984'te ilişkiler kurdu.

El Fetih'in hakimiyetindeki FKÖ, Oslo Anlaşmalarına kadar Filistin diplomasisinin ana organıyken, Filistin Yönetimi o zamandan bu yana Filistinlilerin fiili temsilcisi haline gelerek onu gölgede bıraktı . Yabancı hükümetler büyük ölçüde Filistin Yönetimi ile etkileşimde bulunuyor ve Hamas'tan uzak duruyor, BM kuruluşları gibi diğer kanallar aracılığıyla Gazze'ye yardım sağlıyor. Ancak İran, Katar, Rusya ve Türkiye gibi bazı ülkelerin Hamas'la açık ilişkileri var.

Filistin ulusal hareketine destek arayan FKÖ, BM'ye tam üyelik için baskı yaptı ve Arap Birliği ve İslam İşbirliği Teşkilatı da dahil olmak üzere çok sayıda uluslararası kuruluşa katıldı. En önemlisi, 2015 yılında Roma Tüzüğü'ne katılarak Uluslararası Ceza Mahkemesi'ne (ICC) taraf oldu. Filistin Yönetimi'nin emri üzerine ICC, İsrailliler ve Filistinliler tarafından Gazze, Batı Şeria ve Doğu Kudüs'te işlenen olası savaş suçlarına ilişkin bir soruşturma başlattı .

Hamas'ın 7 Ekim'de İsrail'e düzenlediği saldırının ardından yaşananlar , CFR Orta Doğu uzmanı Steven A. Cook'un sözleriyle, Filistin Yönetimi'nin mevcut haliyle “ temelde alakasız ” hale geldiği yönündeki yaygın inancı güçlendirdi. Yetkili makam, çatışmanın ilk birkaç ayı boyunca kenarda oturdu ve Hamas gibi şiddet yanlısı gruplar üzerinde gücünün olmadığını ve İsrail'in misillemesi nedeniyle Filistinlilerin çektiği acıyı durdurmakta başarısız olduğunu vurguladı.

Filistin Yönetimi'nin algılanan etkisizliği ve İsrail'in 7 Ekim saldırısı nedeniyle Hamas'ı yok etme vaadi, onun yerine Gazze'yi kimin yöneteceği sorusunu gündeme getirdi "Arap devletlerinin yardımıyla Gazze'de bir Filistin Yönetimi hükümeti kurmaya çalışmak muhtemelen en az kötü seçenektir" . Uzmanlar, Shtayyeh hükümetinin Şubat 2024'teki istifasını, Gazze'yi yönetecek Filistin Yönetimi'nin yeniden canlandırılması yönünde ABD destekli planın ilk adımı olarak görüyor. Ancak İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu şu ana kadar bu fikri reddetti ve bunun yerine İsrail'in savaştan sonra Batı Şeria ve Gazze üzerinde süresiz kontrolünü sürdürmesini önerdi.

Filistinli liderler ne gibi zorluklarla karşı karşıya?

Ayrılık Siyasi çekişmeler, bir zamanlar oldukça birleşik olan ulusal hareketi parçaladı ; Filistinli liderlerin İsrail'le müzakere etmesini, seçim düzenlemesini ve destekçilerine tutarlı bir vizyon ifade etmesini engelledi. Dahası, birçok Filistinli [PDF] Gazze-Batı Şeria bölünmesinin İsrail'in kuruluşundan bu yana halkları için en zarar verici gelişme olduğunu söylüyor, ancak Hamas ve Filistin Yönetimi'nin geçmişteki uzlaşma girişimlerinin tümü başarısız oldu ve İsrail'in Hamas'ı ortadan kaldırma yönündeki yeni sözü, durumu daha da karmaşık hale getirdi. sorun.

Meşruiyetin aşınması . Filistin Politika ve Araştırma Araştırmaları Merkezi'nin (PCPSR) yaptığı anketin gösterdiği gibi, Başkan Abbas ve onun denetlediği birçok kurum büyük oranda rağbet görmüyor . PCPSR'nin Haziran 2023'te araştırdığı Filistinlilerin yarısından fazlası, çoğu kişinin İsrail'e borçlu olduğu gerekçesiyle alay ettiği Filistin Yönetimi'nin dağıtılmasını destekledi. Bağımsız bir sivil toplum kuruluşu olan Uluslararası Kriz Grubu'ndaki uzmanlar, Şubat 2023 tarihli bir raporda bu duyguyu yinelediler : “[FO], bağımsız bir Filistin devletinin temeli olacağı yönündeki beklentileri hiçbir zaman karşılamadı; bunun yerine, en sert eleştirmenlerin iddia ettiği gibi, askeri işgali sürdürmede İsrail'in yalnızca taşeronu haline geldi.”

Mali konular . Batı Şeria'nın en büyük işvereni olan Filistin Yönetimi, yaklaşık 130.000 kamu sektörü çalışanının geçimini doğrudan finanse ediyor. Ancak derin borç içindeki kurum iflasla karşı karşıya ve maaşların tamamını ödeyemiyor. Dünya Bankası , Filistin Yönetimi'nin mali açıdan kendisini toparlaması için çeşitli reformların yanı sıra ek bağış yardımına ve İsrail'den gelen ekonomik kısıtlamaların azaltılmasına ihtiyacı olduğunu bildiriyor .

Halefiyet . Abbas'ın ilerlemiş yaşı ve sağlık sorunları geçmişi, liderlik değişikliğine yönelik net planların eksikliğine ilişkin endişeleri artırdı. Filistin Yönetimi ve FKÖ için çeşitli veraset prosedürleri mevcut ancak Abbas, onları destekleyecek kurumları devre dışı bıraktı. Her ne kadar net bir halefi olmasa da uzmanlar adayların arasında Abbas'ın yardımcısı Hüseyin el-Şeyh ve popüler El Fetih üyesi Mervan Barguti'nin de yer alabileceğini söylüyor. Arap Barometresi anketörleri Amaney A. Jamal ve Michael Robbins, Barghouti'nin İsraillilere yönelik saldırılar düzenlemekten dolayı şu anda hapiste olmasına rağmen, varsayımsal bir seçimde daha fazla seçmenin Barghouti'yi tercih edeceğini yazıyor.

Başarısız bir liderlik geçişi, iktidar çatışmalarını ve hatta Filistin Yönetimi'nin çöküşünü tetikleyebilir; uzmanlar, otoritenin kusurlarına rağmen bunun felaket anlamına gelebileceğini söylüyor. Uluslararası Kriz Grubu şöyle yazıyor: "FY ve onun İsrail'in sömürgeleştirilmesi, mülksüzleştirilmesi ve ilhak edilmesindeki suç ortaklığı hakkında ne söylenirse söylensin, o milyonlarca Filistinliye iş ve temel hizmetler şeklinde hayati destek sağlıyor." "Bu nedenle başarısız bir yönetim bu çatışmanın tüm ana aktörleri için zararlı olacaktır, ancak en çok da işgal altındaki topraklarda yaşayan Filistinliler için."