Atlantikçilik Out Arktikçilik İn

Arktik'te büyüyen Rus-Çin iş birliği, Temmuz 2024'te Kuzeybatı Pasifik'te ortak devriyede dokuz Rus ve Çin deniz gemisinin de dahil olduğu büyük bir deniz tatbikatı ve manevrasıyla sergilendi . O ay bir başka tarihi ilk olarak, iki Rus bombardıman uçağı ve iki Çin bombardıman uçağı Alaska'nın Hava Savunma Tanımlama Bölgesi'ne uçtu ve ABD ve Kanada savaş uçakları tarafından engellendiler. Bazı akademisyenler, bu tür Rus-Çin iş birliğinin Arktik'te " hala sınırlı " olduğunu ve bunun başlıca fırsatçılık ve ekonomik çıkarlar tarafından yönlendirildiğini savunuyorlar. Ancak, bu Arktik istisnacılığı görüşleri, büyük ölçüde Rusya'nın NATO'ya kıyasla Arktik üzerindeki hakimiyeti tarafından yönlendirilen büyüyen jeopolitik rekabeti gözden kaçırıyor.

Arktika'nın stratejik bir savaş alanı haline gelmesi, Haziran 2024'te ABD Savunma Bakanlığı'nın Arktika Stratejisi aracılığıyla açıkça kabul edildi ve Rusya-Çin arasındaki artan iş birliğine dikkat çekildi. Ukrayna'daki büyük savaş kayıplarına rağmen Rusya, Arktika'daki askeri varlığını ve faaliyetlerini genişletmeye devam ediyor . Arktika'nın benzersiz ortamı , özel eğitim ve ekipman gerektiriyor ve bu da ABD'nin bölgede askeri güçlerini projelendirmesi ve sürdürmesi konusunda zorluklar yaratıyor . Bu görev, ABD'nin Hint-Pasifik'te Çin'e karşı koyma konusundaki stratejik odaklanmasıyla daha da karmaşıklaşıyor . NATO, Arktika'daki yük paylaşımının ideal bir biçimini temsil ediyor ve ABD'nin başka yerlere yoğunlaşmasına olanak tanıyor.

Trump yönetimi Asya'ya geri dönerken , aksine söylemlere rağmen güçlü NATO bağlarını sürdürmek hayati önem taşıyor. NATO, 2019'dan beri stratejik hayatta kalmasını Hint-Pasifik eksenine bağlıyor ve Trump yönetiminin Rus ve Çin'in hırslarını caydırmak için Arktik zihniyetli NATO müttefiklerine daha fazla güvenmesi gerekecek. ABD ordusunun Arktik'te faaliyet gösterebilecek asgari güçleri var ancak aynı zamanda bölgedeki uzay tabanlı altyapısını da savunması gerekiyor. ABD, özellikle İngiliz, Kanadalı ve İskandinav müttefiklerinin Arktik uzmanlığından yararlanarak, istikrarlı bir Arktik varlığı sağlayabilir ve Hint-Pasifik'te güçlü bir askeri duruş sağlayabilir.

Üye Ol

Arktik'in Stratejik Önemi

Arktika, küresel rekabetin eşsiz bir arenası haline geldi. Rusya ve Çin'in çeşitli alanlarda Kuzey Amerika'ya yakın bir mesafede faaliyet gösterdiği dünyadaki tek alandır . Eriyen deniz buzulları ve teknolojik gelişmeler erişilebilirliği artırarak Arktika'yı " stratejik tampon "dan petrol, gaz, nadir toprak mineralleri ve yeni balıkçılık alanları gibi değerli kaynaklar için bir sıcak noktaya dönüştürdü ve Avrupa ile Asya arasında daha kısa deniz yolları açtı. Bu artan erişilebilirlik, tahmini 90 milyar varil keşfedilmemiş petrol, dünyanın keşfedilmemiş doğal gazının yüzde 30'u ve 1 trilyon dolarlık nadir toprak mineralleri dahil olmak üzere muazzam bir ekonomik potansiyelin kilidini açıyor . Ancak bu fırsatlar, artan Çin ve Rus varlığının doğrudan ABD ve NATO çıkarlarına meydan okuduğu yoğun bir rekabeti beraberinde getiriyor .

Arktika uzun zamandır Rusya'nın kimliği ve güvenliği için merkezi bir konumdadır ve Arktika kıyı şeridinin %53'ünü kontrol etmektedir ve Arktika politikası ekonomik ve güvenlik ihtiyaçlarını belirlemektedir. Buzlar eridikçe bölge hem Rusya hem de Amerika Birleşik Devletleri için gerçek bir güvenlik endişesi haline gelmektedir. Arktika, Rusya'nın GSYİH'sinin %10'unu ve ihracatının %20'sini oluşturarak Rusya ekonomisi için hayati önem taşımaktadır. Rusya, Sovyet döneminden kalma üsleri yeniden açarak , gelişmiş füze sistemleri konuşlandırarak ve nükleer enerjili buz kırıcılara yatırım yaparak askeri ayak izini genişletmiştir. Rusya'nın balistik füze denizaltılarının çoğuna ev sahipliği yapan Kola Yarımadası, Arktika'nın Rusya'nın nükleer caydırıcılık stratejisindeki rolünü vurgulamaktadır. Dahası, Rusya, Kuzey Denizi Rotasını kontrol etmeye çalışarak uluslararası seyrüsefer özgürlüğü normlarına meydan okumakta ve NATO'nun Kuzey Kanadı ve üye devletlerin ekonomik çıkarlarına doğrudan tehdit oluşturmaktadır .

Çin'in Arktika faaliyetleri güvenlik manzarasını daha da karmaşık hale getiriyor. Çin, bir Arktika ülkesi olmamasına rağmen kendisini " Arktika'ya yakın bir devlet " ilan etti ve Polar İpek Yolu girişimi aracılığıyla nüfuz arıyor . Genellikle ikili amaçlı olan bu çabalar askeri hedefleri destekliyor. Sahil güvenlik ve deniz devriyeleri ile ortak bombardıman devriyeleri de dahil olmak üzere Çin-Rusya ortak Arktika tatbikatları, Amerika Birleşik Devletleri'ne karşı artan askeri uyumu gösteriyor. Rusya'nın askeri varlığını Çin'in ekonomik ve teknolojik yetenekleriyle birleştirerek NATO ve Amerikan vatanının savunması için stratejik bir zorluk oluşturuyorlar.

NATO'nun Değerli Arktik Uzmanlığı

Hem Arktika'da hem de ötesinde birleşen Rus ve Çin çıkarları, ABD'nin bölgedeki tehditlere karşı koymak için müttefiklerle birlikte ve müttefikler aracılığıyla çalışmasını gerektirir. Geleneksel olarak, ABD rakipsiz bir askeri hakimiyete sahip olmuştur, ancak Arktika'da artık iki zorlu rakip arasında ortaya çıkan bir ittifakla karşı karşıyadır. Bu durum, Arktika'da bir krize hazırlıklı olmayı garantilemek için NATO müttefikleriyle işbirlikçi bir yaklaşıma ihtiyaç olduğunu vurgulamaktadır. Amerikan hakimiyeti hafife alınamaz. Arktika'da, ABD yetenekleri Rusya'ya karşı koymak için yeterli değildir, Çin-Rusya ittifakı bir yana.

Yakın zamanda yayınlanan araştırmamıza göre , Arktik'te başarılı askeri operasyonlar yalnızca özel ekipman değil, aynı zamanda kutup savaşı için özel eğitim ve doktrin de gerektirir. Arktik operasyonları, karmaşık lojistik, aşırı hava koşulları ve kutup günleri ve geceleri gibi mevsimsel değişimlerle benzersiz şekilde zorludur. Buna göre, Arktik'e hazır kuvvetler oluşturmak , "Soğuk hava koşullarında savaş yeteneklerini geliştirmek için müttefikler ve ortaklarla işbirliğinin yanı sıra Arktik zihniyetli liderlerin bilinçli eğitimi ve geliştirilmesini" gerektirir. Arktik savaşları yalnızca özel ekipman gerektirmez; bunun yerine, onu yürütmekle görevlendirilecek birliklerin özel dikkatini gerektirir. Önceki Arktik çatışmalarından öğrenilen dersler arasında soğuk hava savaşı eğitimi ve ekipmanına duyulan ihtiyaç, özel kutup savaşı doktrini, ortak operasyonlar, birlikte çalışabilirlik, Arktik koşullarında hareketlilik, artan tedarik ve benzersiz lojistik için planlama, Arktik alan farkındalığı ve istihbaratı, komuta ve kontrolü bozan uzay hava koşulları, kutup günleri ve geceleriyle ilişkili benzersiz kutup hava sorunları, Arktik deniz iletişim hatlarının kontrolü ve komuta birliğinin sağlanması yer alır.

Neyse ki NATO, İskandinav ülkelerinde gerekli altyapının çoğuna zaten sahip. Örneğin, İngiliz liderliğindeki Ortak Seferi Kuvveti 2014'te kuruldu ve Kuzey'in Yüksek kesimlerindeki İskandinav askeri güçleriyle Arktik savaş yeteneklerini vurguladı . Daha yakın tarihli gelişmeler arasında Finlandiya'da bir NATO Çok Kolordu Kara Bileşeni Komutanlığı'nın kurulması, bir İskandinav Hava Kuvvetleri'nin oluşturulması ve Alman liman kenti Rostock'ta bir NATO Komutan Görev Gücü Baltık'ın oluşturulması yer alıyor . Bunların hepsi NATO'nun uyumunda, kabiliyetinde ve iletişiminde bir artışı yansıtıyor ve Kuzey Kutup Dairesi çevresinde " 3 C'nin Caydırıcılığı "nın kurulmasına yardımcı oluyor.

NATO'nun Arktik'i savunmadaki rolü giderek daha da önemli hale geldi ve ittifak, Arktik ülkelerinin kutup uzmanlığından yararlanabilir. Kanada, Danimarka (Grönland), Norveç, İsveç ve Finlandiya, soğuk hava savaşlarında oldukça eğitimlidir, Arktik operasyonları konusunda derin bir anlayışa sahiptir ve bölgedeki tehditlere hızla yanıt verebilecek coğrafi bir konuma sahiptir. Dahası, İskandinav ülkeleri, özellikle subarktik iklim için bir piyade savaş aracı tedarikini ortaklaşa müzakere ediyor.

Finlandiya'nın Arktik savaşlarındaki uzmanlığı, üstün taktikleri sayesinde benzersiz Arktik ortamına uyarlanmış, sayısal olarak üstün bir Sovyet işgal kuvvetini beklenenden daha uzun ve daha iyi bir şekilde durdurduğu ve sonunda kaybettiği Kış Savaşı'na (1939-1940) kadar uzanmaktadır. Finlandiya'nın NATO'ya katkıları arasında önemli kara kuvvetleri ve uzun menzilli ateşler bulunmaktadır . Aynı şekilde, Norveç, NATO Soğuk Hava Harekâtları Mükemmeliyet Merkezi'ne ev sahipliği yapmaktadır . İsveç'in yakın zamanda NATO'ya katılması, ittifakın hava kabiliyetlerini ve endüstriyel tabanını güçlendirirken, Danimarka'nın Ortak Arktik Komutanlığı kritik varlık, deneyim ve kabiliyet sağlamaktadır. Kanada, iki uluslu Kuzey Amerika Hava Savunma Komutanlığı'nın bir parçası olarak uzun zamandır Arktik'te önemli bir ABD ortağı olmuştur .

Buzdaki Boşlukları Doldurmak

Kanada ve İskandinav ülkeleri Arktik savaşta daha fazla uzmanlaşırken, NATO hala Arktik'te önemli askeri yetenek boşluklarıyla karşı karşıyadır. Arktik'te Rusya ve Çin'den gelebilecek olası saldırganlığa etkili bir şekilde karşı koymak için NATO'nun Arktik'te uzun menzilli ateşler, çok alanlı farkındalık, hava ve füze savunması, saldırı havacılığı, amfibi operasyonlar ve zorlu kutup koşullarında uzun süreli çatışmalara dayanabilen dayanıklı kuvvetlerin lojistik desteği dahil olmak üzere bir dizi uzmanlaşmış askeri operasyon yürütme yeteneğini güçlendirmesi gerekir.

NATO, özellikle " Arktik egemenliğinin önemli bir unsuru" olan buz kırma yeteneğine sahip gemiler ve buz kırıcılar olmak üzere, Arktik deniz kuvvetlerinin hazırlığı konusunda belirli zorluklarla karşı karşıyadır . Rusya , 46 buz kırma gemisi , Proje 22100 Okyanus Devriye Gemileri ve yeni buz kırma yeteneğine sahip Proje 23550 gemileriyle açık bir avantaja sahiptir . Bu gemiler Rusya'ya üstün varlık ve hareket kabiliyeti sağlayan muazzam bir Arktik avantajı sunmaktadır. NATO, Kanada'nın Harry DeWolf Arktik Açık Deniz Devriye Gemileri ve Danimarka'nın Thetis sınıfı firkateynlerinin güncellenmiş bir versiyonu gibi ek gemiler inşa etmeye odaklanmalıdır . Amerika Birleşik Devletleri, Kanada ve Finlandiya arasında yakın zamanda imzalanan işbirlikçi ICE Paktı, daha fazla buz kırma gemisi inşa etmek için ilgili endüstriyel üslerini güçlendirmek adına doğru yönde atılmış bir adımdır . Ayrıca, Japonya, Güney Kore ve Avustralya gibi buz kırma yeteneğine sahip NATO dışı müttefiklerle ortaklıklar , bir krizde ihtiyaç duyulması halinde NATO'nun Arktik'teki operasyonlarını destekleyebilir. Arktika kapsamındaki mevcut boşluklar için NATO'nun Rus operasyonlarına karşı güvenilir bir tehdit oluşturabilmek için daha fazla erişim engelleme ve alan engelleme yeteneğine ihtiyacı var. NATO'nun Arktika'da hem karada hem de denizde Arktika caydırıcılık yeteneklerini güçlendirmek için sürdürülebilir bir yatırım kampanyasına girişmesi gerekiyor.

Minimum Arktik Yetenekleri

Birleşik Devletler, Arktik'e somut kaynaklar ayırmada yaşanan zorlukların yanı sıra daha içi boş stratejiler nedeniyle Arktik istikrarı için NATO'ya ihtiyaç duyuyor . Arktik'e özgü eğitimi artırmak, buz kırma yeteneklerini genişletmek ve Kanada, İskandinav ülkeleri ve Arktik odaklı ülkelerle (Birleşik Krallık gibi) birlikte çalışabilirliği geliştirmek, Arktik'te güç projeksiyonu için önemli adımlardır. Arctic Edge ve Joint Pacific Multinational Readiness Center Rotation 24-02 gibi eğitim tatbikatları ilerleme göstermektedir ancak büyüyen Çin-Rusya ittifakının oluşturduğu tehdide karşı koymak için ölçeklendirilmelidir. Birleşik Devletler ayrıca , füze savunması ve uydu iletişimleri için kritik bir merkez görevi gören Grönland'daki Pituffik Uzay Üssü de dahil olmak üzere kritik Arktik tesislerini sürdürüyor ancak bölgede etkili bir şekilde rekabet edebilmek için daha fazla Arktik üssüne ihtiyaç var. Benzer şekilde, ABD Ordusu 2022'de Alaska, Anchorage'da 11. Hava İndirme Tümeni "Arctic Angels"ı kurdu ve 11.000 asker aşırı soğuk hava operasyonlarına odaklandı . Ancak, bu birimin tamamen kutup savaşına odaklanması gerekirken "küresel konuşlandırmalara ... [ve] büyük ölçekli muharebe operasyonlarına hazır" olması sorunludur . Daha kötüsü, birim çok sayıda iç moral sorunuyla boğuşmaktadır .

Birleşik Devletler, Arktik'e özgü eğitim programlarını artırarak ve soğuk hava operasyonel yeteneklerini geliştirmeyi amaçlayan araştırma ve geliştirmeye yatırım yaparak Arktik yeteneklerini inşa etmede daha ileri gitmelidir. Bu, şu anda gerekli barış zamanı görevlerini yürütmek için yetersiz olan buzkıran filosunu genişletmeyi ve bölgedeki olası bir çatışmayı desteklemeyi içerir. Ancak, Arktik'in mevcut küresel kuvvet yönetimi duruşları altında düşük bir önceliğe sahip olması nedeniyle bu girişimler olası değildir. Acımasız savunma önceliklendirmesi, artan risklere rağmen Arktik'in muhtemelen ihmal edilmeye devam edeceği anlamına gelir. Bu nedenle, Birleşik Devletler, bölgedeki herhangi bir olası krize koordineli ve etkili bir yanıt sağlamak için NATO Arktik müttefikleri, özellikle Kanada ve İskandinav ülkeleri ile daha fazla iş birliği sağlamalıdır. Bunun temelinde, güvenliklerini sağlamak ve Arktik alan farkındalığını artırmak için onlarla ortaklık kurmak amacıyla, sivil toplumun Arktik Çemberi çevresindeki yerli halklarla karşılıklı olarak faydalı bir şekilde etkileşimi olmalıdır.

Arktika için Birleşik Ortak Sefer Gücü

Kanada, İskandinav ülkeleri ve diğer Arktik zihniyetli müttefikler, ABD'nin Hint-Pasifik'te Çin'e karşı koymak için harekete geçmesiyle birlikte NATO'ya Arktik savunmasında liderlik etmelidir. Birleşik Çin-Rus tehdidi küreseldir ve ABD'nin savunma yükünü paylaşacak müttefiklere ihtiyacı vardır. ABD ve NATO, NATO içinde İskandinav liderliğinde Arktik odaklı Birleşik Ortak Sefer Gücü kurmak için Arktik müttefiklerinin uzmanlığından yararlanmalıdır ve bu da ittifakın Arktik'te güvenilir bir caydırıcı olarak özel bir güç kurmasına olanak tanır.

Kuzey Kutbu için Kuzey Kutbu liderliğinde Birleşik Ortak Seferi Gücü kurulması, ABD kuvvetleri üzerindeki baskıyı azaltacaktır. NATO, Ekim 2024'te "Arktik'teki Müttefik çıkarlarını" savunmak hakkında yaptığı açıklamanın dışında bir Arktik stratejisinden yoksundur . NATO, Arktik'teki Rus gücüne denk altyapı, eğitim ve ekipman yatırımlarına yol açan kapsamlı bir Arktik stratejisine ihtiyaç duymaktadır. Uygun kaynaklar sağlanmadan Rusya, Arktik'e hakim olmaya devam edecek ve bu da onu uluslararası ticaret, seyrüsefer özgürlüğü ve hukukun üstünlüğü açısından daha az güvenli hale getirecektir. Çin-Rusya'nın Arktik'teki hakimiyetinin küresel güvenlik ve ekonomik istikrar açısından ciddi etkileri vardır. NATO, kolektif eylem ve Arktik'e özgü gelişmiş hazırlık yoluyla, ABD'nin Hint-Pasifik'e kaymasını desteklerken Arktik'teki Çin-Rusya saldırganlığını caydırabilir.