Almanya'nın Uzun Zamandır Beklenen Avrupa Liderliğine Dönüşü

Almanya'nın Uzun Zamandır Beklenen Avrupa Liderliğine Dönüşü

Almanya Başbakanı Friedrich Merz, Berlin'in Avrupa'daki ve daha uzaklardaki rolünü yeniden şekillendirmek için vakit kaybetmiyor. Dış politika hedeflerine ulaşmak için, şansölyenin stratejik bir bakış açısına sahip olması ve inanç göstermesi gerekiyor.

Judy Dempsey tarafından

5 Haziran 2025'te yayınlandı

blog

Strategic Europe

Strategic Europe, Avrupa'nın en hevesli uluslararası ilişkiler gözlemcilerinden bazılarının içgörülü analizlerini, yeni yorumlarını ve somut politika önerilerini sunuyor.

Daha Fazla Bilgi Edinin

Friedrich Merz'in geçen ay Almanya şansölyesi olarak yemin etmek için yeterli parlamento oyu alamaması neredeyse unutuldu. Parlamento odasının harika bir manzarasına sahip olan ziyaretçiler galerisinde oturan ailesi şok oldu.

Merz muhafazakar bloğunu hızla yeniden toparladı. Koalisyonun küçük ortağı Sosyal Demokratların lideri Lars Klingbeil de öyle. Birkaç saat sonra Merz, her zaman arzuladığı iş için oyları aldı.

Ertesi gün, yeni şansölye Paris'e uçtu. O zamandan beri Varşova, Roma, Brüksel ve Kiev'i ziyaret etti. Ayrıca Alman birliklerinin konuşlanacağı Litvanya'yı da ziyaret etti. Ve Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelensky'yi Berlin'de ağırladı ve ona sadece çok sıcak bir karşılama yapmakla kalmadı, aynı zamanda daha da önemlisi, Ukrayna'nın silah endüstrisini geliştirmek için somut destek ve hatta daha fazla silah vaadi verdi. Merz ayrıca Rusya'yı açıkça eleştirdi.

Ancak Merz'in 5 Haziran'da ABD Başkanı Donald Trump'ı ziyareti onun cesaretini sınayacak. Şansölye, temel düzeyde bir çalışma ilişkisi sağlamak ve aynı zamanda Almanya'yı 1945 sonrası ABD gölgesinden kararlı bir şekilde çekmeye başlamak için Amerikan lideriyle yeterli kişisel ilişki kurmalı.

Bu ilişkiyi kurmak yokuş yukarı bir mücadeledir. Merz, Trump ile görüşmesinden önce yoğun bir şekilde bilgilendirildi ve koçluk aldı. Ancak her iki liderin de fırtınalı bir doğası var ve AB'ye karşı küçümseme besleyen Trump, özellikle Almanya'nın ABD ile olan ticaret fazlasına karşı kızgın.

Merz ve deneyimli Avrupa ve NATO diplomatlarından oluşan danışman ekibi için riskler açık. AB'nin politik ve ekonomik olarak daha fazla entegre olması ve önümüzdeki yıllarda, II. Dünya Savaşı'nın sonundan bu yana sahip olduğundan çok daha az ABD desteğiyle kendini savunabilmesi gerekiyor. Avrupa'nın en büyük ekonomisi olan Almanya, transatlantik ilişkinin temellerinin bu revizyonunda merkezi bir itici güç olma görevini nihayet yerine getirmek zorunda kalacak.

Almanya'nın Avrupa'da oynadığı rolde ihtiyaç duyulan Kopernik devriminin aciliyeti, partisinin Şubat ayında parlamento seçimlerini kazanmasından bu yana Merz'in açıklamalarında açıkça görülüyor.

II. Dünya Savaşı'nın sonundan bu yana, Avrupa inşasının temel taşlarından biri Almanya'nın Avrupa savunma ve askeri işlerinde hiçbir liderlik üstlenmemesi oldu. Bunun yerine Amerika bu rolü üstlendi ve ABD'nin denetimi ve derin katılımı, Almanya'nın güvenliği, ekonomik toparlanması ve demokrasiye giden yolunun temellerini oluşturdu.

Amerika Birleşik Devletleri, Fransa ile Almanya arasındaki yüzyıllardır süren düşmanlığı sona erdiren ve kıtayı barış, istikrar ve refah yoluna sokan günümüz AB'sinin öncüsü olan Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu fikrini benimsedi.

Bugün, tarihi bir olay örgüsüyle Trump yönetimi, bu temeli Avrupalı ​​ortaklarının altından çekti. Merz ve Avrupalı ​​mevkidaşlarının öne çıkmaktan başka seçeneği yok.

Bunu birkaç şekilde yapabilir. Birincisi, AB'nin ekonomik ve finansal entegrasyonunu tamamlamaktır; bu, birliğin sınırlarını düzgün bir şekilde savunamayacağı ve güvence altına alamayacağı veya Trump'ın ticaret savaşına dayanamayacağı ekonomik ateş gücünü oluşturmak için artık çok önemlidir.

Denklemin bir parçası, sonunda AB'de sermaye için tek bir pazar yaratmak üzere bir Avrupa sermaye piyasaları birliği kurmaktır. Bu, Avrupa ekonomik ekosisteminin ABD'li mevkidaşıyla rekabet etmek ve ayak uydurmak için fon toplamasını sağlayacaktır. Almanya, eski Avrupa Komisyonu başkanı Jean-Claude Juncker'in 2014'te önerdiği bu plana karşı çıktı, ancak Rusya'nın güvenlik tehdidi ve Amerika'nın mesafeli duruşunun oluşturduğu ikili zorluk, AB üye ülkeleri arasında bu plana yeni bir ivme kazandırdı.

Denklemin diğer kısmı, AB'nin ABD korumacılığı ışığında kurallara dayalı bir serbest ticaret sisteminin kalesi olarak ortaya çıkmasına dayanıyor. Bunu Mercosur, Hindistan, Yeni Zelanda ve diğer birçok ülkeyle yapılan ticaret anlaşmaları yoluyla yapabilir. Merz bu hamleyi yönlendirebilir, ancak önce en önemli iki Avrupa ortağı olan Polonya ve Fransa'nın muhalefetini aşması gerekecek. Her iki ülke de ekonomileri için hayati önem taşıyan tarım sektörlerini korumak istiyor.

Ticaret anlaşmaları, Trump yönetiminin çoğu ülkeye gümrük vergileri uyguladığı bir zamanda diğer Avrupa dışı ülkeleri AB'nin yörüngesine getirerek Avrupa'nın etkisini artıracaktır. Bu, Almanya'nın serbest ticaret anlaşmalarının AB için bir ticaret ve siyasi birlik olarak neden politik ve ekonomik olarak önemli olduğunu göstermesi için bir şanstır.

Sonra savunma var. Merz, Trump'a Almanya'nın artık GSYİH'sinin yüzde 5'ine eşdeğer bir miktarı savunmaya harcamaya hazır olduğunu söyleyebilir. Şansölye, Rusya'dan gelen tehdidi, Ukrayna'yı savunma ihtiyacını ve Avrupa'yı koruma zorunluluğunu anlıyor. Daha temelde, Merz ABD'nin NATO'ya olan bağlılığını hafife alamaz. Avrupa kendini nasıl savunabileceğine bakmaya başlamalı.

Merz'in gündemi, parçalanmanın eşiğinde olan AB'ye bağlı. Popülist ve göçmen karşıtı güçler, ana siyasi partilerin peşinde veya halihazırda iktidarda. Popülistler egemenlik odaklı hareketler: Daha az AB ve daha fazla ulusal politika istiyorlar. Göç ve sığınmacıları kontrol etmek için daha sert önlemler istiyorlar. Kendi değerlerine karar vermek istiyorlar. Aşırı sağcı Almanya İçin Alternatif artık ülkenin ikinci büyük siyasi gücü olduğundan, Merz muhafazakar bloğunu kemiren partiyi zayıflatmanın yollarını bulmak zorunda. Almanya sınırlarını kontrol etmeye ve iltica başvurusu reddedilenleri geri göndermeye kararlı.

Merz tüm bu cephelerde başarılı olabilir mi? Koşarak işe koyuldu. Ancak diğer AB üye ülkelerinden desteğe ihtiyacı var. Polonya'daki cumhurbaşkanlığı seçimlerinde sağcı bir adayın zaferi, Hollanda hükümetinin çöküşü ve 2027 cumhurbaşkanlığı seçimleri öncesinde Fransa'nın Ulusal Birlik Partisi'nin yükselişi, istekli koalisyonlar kurmayı zorlaştırıyor.

Ancak Merz'in önceki iki şansölye döneminde eksik olan hırs, strateji ve liderlik gibi şeyleri sunarak AB ve NATO'ya ihtiyaç duydukları şeyi veremeyeceği hiçbir neden yok.

Judy Dempsey

Carnegie Europe'da Yerleşik Olmayan Kıdemli Üye

Dış Politika

AB

Ekonomi

Almanya

Avrupa

Amerika Birleşik Devletleri

Carnegie kamu politikası konularında kurumsal pozisyonlar almaz; burada temsil edilen görüşler yazar(lar)a aittir ve Carnegie, personeli veya mütevelli heyetinin görüşlerini yansıtmaz.