AB-Orta Asya: Ticareti artırmayı amaçlayan türünün ilk örneği zirve toplantısına hazırlanıyor

3-4 Nisan tarihlerinde Özbekistan'ın Semerkant kentinde düzenlenecek olan yaklaşan Avrupa Birliği-Orta Asya zirvesi, bazı Avrupalı ​​gözlemciler tarafından Brüksel'in  Küresel Geçit stratejisini Çin'in Kuşak ve Yol bölgesel nüfuz girişimine gerçek bir rakip olarak belirleyebilecek potansiyel bir dönüm noktası olarak görülüyor. Ancak AB dış politika şefi Kaja Kallas'ın zirve öncesi Orta Asya turuna gelen ilk tepkiler, Orta Asya liderlerinin AB'nin bölgesel profilini yükseltme çabası konusunda temkinli olduklarını gösteriyor.

Kallas, 27-28 Mart tarihlerinde Orta Asya'ya ani bir ziyaret gerçekleştirerek önce Türkmenistan'a uğradı ve beş Orta Asya ülkesinin dışişleri bakanlarıyla bir araya geldi, ardından Özbekistan ve Kazakistan'a uğrayarak bu ülkelerin cumhurbaşkanları Şevket Mirziyoyev ve Kasım Cömert Tokayev ile görüştü.

Kallas'ın turunun başlıca amaçlarından biri başarılı bir zirve için zemin hazırlamaktı. Ancak tartışmalar hakkında yapılan resmi açıklamalarda kullanılan dağınık, diplomatik jargona bakılırsa, Semerkand toplantısının önemli bir olay olma ihtimali zayıf görünüyor. 

Aşkabat'ta düzenlenen dışişleri bakanları toplantısının ardından yayımlanan 23 maddelik  ortak bildiride, esas olarak ticaretin teşviki ve küresel ısınmayla ilgili sorunların ele alınmasına odaklanan çok sayıda proforma hüküm yer alırken, ayrıca  yaptırımların ihlal edilmesinin önlenmesine ilişkin bir hüküm ve " hukukun üstünlüğünün , demokrasinin, iyi yönetişimin ve hesap verebilirliğin, toplumsal cinsiyet eşitliğinin ve evrensel insan haklarının  ilerletilmesinin önemi"ne ilişkin bir  hüküm de yer aldı.

AB'den gelen açıklama beklentileri  pek artırmadı ve Kallas'ın Küresel Geçit programı himayesinde ticaret ve ekonomik iş birliğini genişletme olanaklarını araştırdığını kuru bir dille ifade ederek, yaklaşan zirvenin "iki bölge arasında en üst siyasi düzeyde daha yakın stratejik iş birliğine yönelik siyasi kararlılığı teyit edeceğini" ekledi.

Mirziyoyev ve Tokayev'in Kallas'la yaptıkları görüşmelere ilişkin açıklamalarında da değerlendirmelerde aynı şekilde ölçülü davranıldı. 

Özbekistan Cumhurbaşkanlığı Ofisi, yalnızca  "Özbekistan'ın AB kurumlarıyla ilişkilerinin daha da derinleştirilmesi konularının ele alındığını" bildirdi . Ayrıca, AB'nin Özbekistan'ın Dünya Ticaret Örgütü'ne üyelik çabalarına destek sağlayabileceği yönündeki umutlarını dile getirerek, iş birliğinin "Trans-Hazar ulaşım koridorunun potansiyelinin açığa çıkarılmasına" odaklanması gerektiğini ekledi.

Bu arada Tokayev, Kazakistan'ın Brüksel ile Gelişmiş Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması imzalamasının AB ile "kişiler arası temasları ve iş bağlarını güçlendirmek için geniş fırsatlar" açtığını söyledi. Ancak, Ukrayna savaşı ve Trump yönetiminin  dürtüsel politika yapımı da dahil olmak üzere mevcut küresel jeopolitik belirsizlik göz önüne alındığında Astana'nın dikkatli davranacağını da belirtti .

Cumhurbaşkanlığı bildirisinde , "Kazakistan Cumhurbaşkanı, dünyadaki zorlu durumları değerlendirirken dikkatli ve sorumluluk sahibi olmanın önemini vurguladı" denildi  .

Orta Asya uzun süredir AB için diplomatik açıdan durgun bir bölgeydi, ancak Brüksel'in bölge ülkeleriyle ticari ilişkiler geliştirme konusundaki ilgisi,  Rusya'nın 2022'de Ukrayna'yı sebepsiz yere işgal etmesinin ardından arttı . AB'nin artan ilgisi, büyük ölçüde enerji kaynaklarını çeşitlendirme ihtiyacından kaynaklanıyor. 

Ukrayna savaşının başlangıcından bu yana, AB ve Orta Asya ülkeleri  2023'te ilişkilerin genişletilmesi için  bir yol haritası benimsedi ve ardından 2024'ün başlarında AB'nin Trans-Hazar ticaret ağını geliştirmek için 10 milyar avroluk yatırım sözü verdiği çığır açıcı bir yatırımcı forumu düzenlendi. Brüksel ayrıca Orta Asya ülkelerine gelişmiş ortaklık anlaşmaları imzalama fırsatı sundu. Yaklaşan Semerkant zirvesi, ticaret ilişkilerine yeni bir ivme kazandırmayı amaçlıyor.

Bazı bölgesel analistler, Brüksel'in Orta Asya'daki ekonomik ve diplomatik varlığını genişletmesinde zorlanacak kısmının henüz gelmediğini söylüyor. 

Bölge analisti Merkhat Sharipzhanov, RFE/RL'de yayınlanan yorumunda, "AB, boşlukta değil, Rusya ve Çin'in halihazırda yerleşik varlığı bağlamında nüfuz için rekabet etmek zorunda kalacak. Bu oyuncular, bu tarihi açıdan önemli bölgedeki konumlarından vazgeçmeye kesinlikle niyetli değiller" diye  yazdı .