Çin'in Avrupa'ya Yönelik Çifte Tehdidi

Pekin'in Moskova'ya Desteği ve Elektrikli Araç Hakimiyeti Arayışı Avrupa Güvenliğini Nasıl Zayıflatıyor?

usya Devlet Başkanı Vladimir Putin Ukrayna'daki acımasız savaşını sürdürürken, Çin'in Rusya'nın savaş makinesine verdiği destek ABD ve NATO'yu alarma geçirdi. Pekin, Moskova'nın Batı yaptırımlarından kaçmasına yardımcı olmakla kalmıyor. Aynı zamanda, bilgisayar çipleri ve makine parçaları gibi çift kullanımlı mallar tedarik ederek Putin'in güçlerini sürdürmek için ihtiyaç duyduğu girdilerin büyük bir bölümünü sağlıyor. Ukrayna'nın kendi askeri kaynaklarını oluşturmakta zorlandığı bir zamanda, bu ticaret Ukrayna'nın kapısında oturan Avrupa ülkeleri için giderek artan bir tehdit oluşturuyor.

Aslında, Rusya'nın Ukrayna'daki savaşını desteklemek, Çin'in Avrupa için büyük bir meydan okuma haline gelmesinin birkaç yolundan sadece biri. 2024'te Pekin, AB'nin 2019'dan beri Çin ile ilişkisini tanımladığı gibi, sadece bir rakip veya rakip olmaktan çok daha fazlası. Avrupa ülkelerini ucuz güneş panelleri ve en önemlisi ucuz elektrikli araçlarla (EV'ler) doldurarak Pekin, kıtanın dayandığı çekirdek yerel endüstrilerin varlığını da tehdit ediyor. Rusya'ya sağladığı ekonomik ve askeri can simidi ile birleştiğinde, Çin'in endüstriyel aşırı kapasitesi -yani ihtiyaçtan fazla mal üretimini sübvanse etme ve sonra bunları yabancı pazarlara sürme uygulaması- Avrupa'nın güvenliği ve ekonomisi için, özellikle otomotiv sektöründe önemli bir tehdit oluşturuyor.

Ancak bu endişelere rağmen Avrupa'nın tepkisi sessiz kaldı. Rusya sorunuyla ilgili olarak Avrupa Birliği , Hong Kong merkezli şirketlere ek olarak, yalnızca Çin anakarasından on şirketi yaptırım listesine aldı. Bu adım o kadar marjinal ki, Ağustos ayı sonu itibarıyla Pekin misilleme yapma zahmetine girmedi. Almanya Başbakanı Olaf Scholz ve Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Pekin'e yaptıkları bahar gezileri sırasında Çin lideri Şi Jinping'den ikili kullanımlı ihracatı yasaklamasını istediler. Ancak kısa bir süre sonra Putin, Şi ile kendi toplantısını yaptı ve genişletilmiş askeri tatbikatlar da dahil olmak üzere çok sayıda Çin-Rusya iş ve savunma anlaşması imzaladı. Endüstriyel politikaya gelince, Avrupa'nın Çin ithalatına uyguladığı mevcut tarifeler, kıtayı sular altında bırakan ucuz Çin EV'lerinin dalgasını durdurmak ve Avrupa'nın otomotiv endüstrisinin yetişip hayatta kalması için yeterli nefes alma alanı sağlamak için yeterli değil.

Bilgi sahibi olun.

Haftalık olarak derinlemesine analizler sunuyoruz.

Üye olmak

Şimdiye kadar Pekin'e karşı en güçlü ekonomik önlemlerin çoğu Washington'dan geldi. Ancak Avrupa artık bu konuyu Amerika Birleşik Devletleri'ne bırakamaz. Rusya Çin kaynakları için açık bir sel kapısı olmaya devam ederse Ukrayna'daki savaş Kiev'in şartlarına göre sona eremez ve Çin Avrupa'nın endüstriyel ekonomisini çökertmek için neredeyse serbest dizginlere sahipse Avrupa müreffeh kalamaz. Neyse ki Avrupa bu zorlukla başa çıkmak için kullanabileceği birden fazla araca sahip—ancak bunları hemen kullanmaya başlaması gerekiyor. Brüksel ve AB üye devletlerinin Çin'e kendi maliyetlerini yüklemeye hazır olduklarını göstermeleri çok önemlidir.

RUSYA'NIN ÇİN MALI ASKERİ

Çin'in Ukrayna'daki savaştaki etkisi, Avrupa güvenliğine yönelik en çok göz ardı edilen mevcut tehditlerden biri olabilir. Avrupalıların Pekin'in savaşta tarafsız olduğu yanılsamasını terk etmeleri gerekiyor; Çin açıkça taraf seçmiş durumda. Rusya'nın silahlı kuvvetlerinin büyüklüğünü düşünün. Nisan ayında NATO yetkilileri, Rus ordusunun 2022'deki Ukrayna işgalinden bu yana yüzde 15 büyüdüğünü tahmin etti. Son ABD tahminlerine göre, bu büyümenin çoğu Pekin'in desteğine borçlu. Mayıs ayında Carnegie Endowment for International Peace tarafından hazırlanan bir raporda, 2023'te G-7'nin Rusya'nın savaşını sürdürmek için aradığı teknolojiler olarak vurguladığı ithalatın yaklaşık yüzde 90'ının Çin'den geldiği tahmin edildi.

Pekin ayrıca Moskova ve yakın müttefikleriyle askeri bağlarını artırdı. Temmuz ayında, Çin Halk Kurtuluş Ordusu Belarus'ta Belarus askerleriyle eğitim tatbikatlarına katıldı ve Çin askerlerini ilk kez NATO'nun Avrupa sınırlarına getirdi. Yine Temmuz ayında, Rusya ve Çin hava kuvvetleri Alaska yakınlarında ortak bir tatbikatta stratejik bombardıman uçakları uçurdu ve bu da ABD ve Kanada'nın buna karşılık olarak savaş uçaklarını harekete geçirmesine neden oldu. Bu arada, Pekin Ukrayna'ya yönelik diplomatik duruşunu değiştirdi ve Rusya'nın orada olmaması nedeniyle Haziran ayında İsviçre'de düzenlenen barış zirvesine katılmayı reddetti. Bunun yerine, Çinli yetkililer, Brezilya hükümetiyle birlikte, Ukrayna'nın egemenliğinden ve toprak bütünlüğünden bahsetmeyen ve Rusya'nın işgal altındaki toprakları elinde tutmasına izin verecek şekilde çatışmanın dondurulmasını öngören kendi altı maddelik barış planlarını zorladı.

Şimdilik Pekin, Rusya'ya verdiği askeri desteğin doğasına ilişkin sınırlamaları gözlemlemeye devam ediyor ve ölümcül askeri yardım göndermiyor. Ancak Rusya'ya Ukrayna'daki savaş için Moskova'nın ihtiyaç duyduğu kritik parçalar ve bileşenlerin yanı sıra çok miktarda ikili kullanımlı mal sağlayarak bu kısıtlamanın anlamını giderek daha da sulandırdı. ABD, Çin'in büyük ölçüde Hong Kong üzerinden düzenlediği bu malların bazılarının geçişini yaptırımlar kullanarak yavaşlattı. Temmuz ayı sonlarında, Biden yönetimi Çin bankalarına yaptırım uygulamayı düşündüğünü kamuoyuna açıkladıktan sonra Pekin, ikili kullanımlı insansız hava araçlarına ihracat kontrolleri getireceğini duyurdu. Yine de, Bloomberg'in bildirdiği gibi, Çin ve Rusya, İran'ın Şahid insansız hava aracına benzer yeni bir saldırı insansız hava aracı geliştiriyor ve bu proje Pekin'i ölümcül yardım eşiğini geçmeye daha da yaklaştırıyor. Çin bu savaşta tarafsız bir aktör değil.

Çin askerleri ilk kez NATO'nun Avrupa sınırlarında tatbikata katıldı.

Pekin'i Rusya'ya verdiği desteği anlamlı bir şekilde azaltmaya ikna etmek için Avrupa'nın ortak bir eylem planına ihtiyacı var. Öncelikle, Avrupa liderlerinin Amerika Birleşik Devletleri ile uyumlu bir şekilde, geniş bir yelpazede Çin şirketlerini ve finans kuruluşlarını hedef alan ve ihtiyaç halinde genişletilebilecek yeni ve daha sert yaptırımlar konusunda anlaşmaları gerekiyor. Önceden kararlaştırılan böylesi kolektif bir yaklaşım, Pekin'e Avrupa'nın yanıt vermeye hazır olduğunu ve Çin'in Rusya'ya desteği devam ederse cezaları artırmaya hazır olduğunun sinyalini verecektir. Ayrıca Ukrayna sorununun Avrupa hükümetlerinin Çin misilleme tehdidine rağmen harekete geçmeleri için yeterince önemli olduğunu da açıkça ortaya koyacaktır.

Bu önlemleri uygularken, Avrupa liderleri bunları doğrudan Pekin'e iletmelidir. Avrupa hükümetleri, içeride, üye devletler arasında herhangi bir olumsuzluğun ekonomik maliyetlerinin paylaşılması da dahil olmak üzere, Pekin'in olası tepkisini planlamalıdır. Bunu yaparken, Avrupa Komisyonu'nun Rusya'ya yönelik yaptırımlardan en çok etkilenecek Avrupa ülkelerini belirlediği ve yükü hafifletmek ve paylaşmak için olası yollar sunduğu Rusya'nın 2022'deki Ukrayna işgaline yönelik Avrupa'nın hazırlıklarından yararlanabilirler.

İkinci olarak, Avrupalıların kendi ihracat kısıtlamalarını düzene koymaları gerekiyor. Haziran 2023'te, Kiev Ekonomi Okulu'ndan analistler, askeri üretim için kritik bileşenler olarak belirledikleri 385 maldan yarısından azının AB'nin ikili kullanımlı mallar kontrol listesinde olduğunu buldu. Bu, Ukrayna'daki savaşta kullanılabilecek birçok ikili kullanımlı malın hala Rusya'ya ulaştığı anlamına geliyor. Şubat ayında AB, yaptırımlara tabi olan ikili kullanımlı ve ileri teknoloji ürünleri olan Ortak Yüksek Öncelikli Ürünler listesini Japonya, Birleşik Krallık ve Amerika Birleşik Devletleri ile işbirliği içinde güncelledi. Ancak Rusya'nın savaş alanı teknolojisi tedariki sürekli olarak gelişiyor ve etkili yaptırımları sürdürmek için Avrupa'nın ikili kullanımlı mallar tanımını Amerika Birleşik Devletleri ile yakın koordinasyon içinde sürekli olarak güncellemesi gerekiyor.

AB ayrıca Rusya ile dolaylı ticareti önlemek için yaptırım çabalarını artırmalıdır. Bu, özellikle Orta Asya ve Güney Kafkasya'ya ihraç edilen ve Rusya'ya gönderilebilen AB malları için önemlidir. Batı'nın 2022'de Rusya'ya yaptırımlar getirmesinden bu yana, birçok AB ülkesi Kırgızistan, Gürcistan ve diğer ülkelere ihracatta önemli artışlar kaydetti ve bu, Brookings Enstitüsü'ne göre Rusya'ya yapılan doğrudan AB ihracatının üçte birini telafi ediyor olabilir.

Son olarak, Avrupa liderlerinin Çin'in Rusya'ya desteğinin stratejik ve sadece ticari veya ekonomik bir mantığı takip etmediğini kabul etmeleri gerekiyor. Rusya'nın Ukrayna'daki savaşını sürdürmesine yardımcı olarak Çin, Avrupa güvenliğini baltalıyor, Batı'yı kayıran bir Ukrayna zaferini engelliyor ve Batı liderliğindeki dünya düzenini zayıflatıyor. Aynı zamanda, Moskova'nın yayılmacılığını destekleyerek Pekin, NATO'yu kontrol altında tutuyor ve ABD'nin dikkatini Hint-Pasifik ve Tayvan'a vermesini engelliyor. Bu nedenle, Çin'e Rusya'nın ordusuna verdiği destek için maliyet yüklemek yalnızca önemli bir siyasi adım değil, aynı zamanda Avrupa ve Batı güvenliği için de zorunludur.

AVRUPA'YI AŞAĞI ÇEKMEK

Çin'in çift kullanımlı mal tedariki Rusya'nın savaş çabalarını sürdürmesine yardımcı olsa da, Pekin endüstriyel politikalarıyla Avrupa refahını da tehdit ediyor. Çin'in otomobil endüstrisindeki aşırı kapasite, Avrupa otomotiv endüstrisinin Avrupa büyümesinde ve istihdamında oynadığı önemli rol göz önüne alındığında, şu anda Avrupa için en büyük riski oluşturuyor. Bununla birlikte, Avrupa'nın ucuz Çin EV'lerinin akınına verdiği yanıt, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri gibi diğer ülkelerle karşılaştırıldığında ılımlı olmuştur. Tarihsel olarak, ABD ve Avrupa'nın ilk Çin şokuna (1990'larda başlayan Çin imalat ihracatındaki artış) yetersiz yanıtı, endüstrilerin yok olmasına ve iş sektörlerinin, ilişkili işlerin ve inovasyon ekosistemlerinin boşaltılmasına neden oldu. Daha yakın zamanlarda, güneş paneli endüstrisi uyarıcı bir hikaye olarak hizmet ediyor. Avrupa kendi önemli endüstrisini kurmaya başlamış olsa da, teknolojik ve fikri mülkiyet hırsızlığı, büyük sübvansiyonlarla birleşince Çin'in aşırı üretim yapmasına ve Avrupa'da ve dünyanın geri kalanında piyasa tabanlı rekabeti baltalamasına izin verdi. Benzer şekilde, Çin'in çelik ve alüminyum sektörlerindeki aşırı kapasite, küresel olarak ekonomik olarak sürdürülebilir üretimde büyük düşüşlere yol açtı ve bugün de bu durum devam ediyor.

Tartışmasız bir şekilde, ucuz Çin güneş panellerinin seri üretimi küresel temiz enerji geçişi için iyi olmuştur ve aynı argüman bugün ucuz Çin EV'leri ve plug-in hibritleri için de yapılabilir, özellikle de Avrupa'nın 2035'e kadar sıfır emisyonlu araçlara zorunlu geçişi göz önüne alındığında. Ancak Avrupa'nın otomobil üreticileri, güneş paneli üreticilerinden çok daha stratejik bir ticari sektör oluşturmaktadır. Sektör, altı AB üye ülkesindeki üretim işlerinin yüzde onundan fazlasını doğrudan oluşturmaktadır ve AB GSYİH'sinin yaklaşık yüzde yedisine ve üretim istihdamının yüzde 8,5'ine denk gelmektedir. Başlıca üreticileri BMW, Mercedes ve Volkswagen olan Almanya en büyük risk altındadır.

Aynı zamanda, Çin'in üretim tehdidinin ölçeği için bir emsal yok. Çin'in aşırı kapasite miktarı, ilgili tedarik zincirleri ve kritik malzemeler üzerindeki kontrolü ve şeffaf olmayan sübvansiyonları, yirminci yüzyılın sonlarında Japonya ve Kore gibi önceki örnekleri gölgede bırakıyor. Alman şirketlerinin Çin pazarına olan bağımlılığına yönelik düşünceli savunma ve saldırı stratejileri ve sofistike bir yanıt olmadan -tüm "üç büyük" Alman otomobil üreticisi için en büyük pazardır- Avrupa, yerli otomobil üretiminin yok edildiğini görebilir. Yıllar boyunca Çinli ortak girişim ortaklarıyla değerli mühendislik bilgisini paylaşan Alman otomobil üreticileri, özellikle Çin'in lüks otomobil pazarında hakimiyetlerini sürdürme umuduyla Avrupa'nın politika müdahalesine karşı sert bir şekilde direniyorlar. Pazar payının ötesinde, yazılım, elektronik ve piller dahil olmak üzere Çin'in EV teknolojisine güveniyorlar. Ancak Alman firmaları kaybedilen bir savaş veriyor. Volkswagen, Çinli markalarla rekabet edebilmek için Çin'de otomobillerinde zaten büyük indirimler uyguluyor ve özellikle elektrikli araçlarda olmak üzere Çin'in lüks otomobil pazarındaki Alman payının da Çinli markalara kaptırılması muhtemel görünüyor.

Ağustos ayında Avrupa Komisyonu, önde gelen birkaç Çinli otomobil üreticisine yönelik Haziran ayındaki ön tarifeleri değiştirdi ve düşürdü; tarifeler üreticiye göre değişecek ve yalnızca AB'nin sübvansiyon soruşturmasına işbirliği yapmayan Çinli şirketlere uygulanacak %46,3'lük bir üst seviye olacak. Birçok analistin beklediğinden daha düşük olsalar da, bu tarifelerin Kasım ayında Avrupa liderleri tarafından onaylanması muhtemel. Uzmanlar, bunların ucuz Çin ithalatının ve Avrupa üretimine yönelik Çin yatırımlarının tsunamisini durdurmaya, Avrupa'nın kendi otomotiv endüstrisine yetişme ve hayatta kalma şansı vermeye yeterli olmayacağından endişe ediyor. Kaybedecek çok az zaman var. 2023 yılına gelindiğinde, Çin'in EV'leri ve hibritleri Avrupa'ya yapılan tüm bu ithalatın %37'sini oluşturdu ve önde gelen Çin markaları artık Avrupa'nın en iyi otomotiv şirketlerinin yerini almak için yarışıyor. Avrupa düzenleyicileri ayrıca Çin'in Çin'de üretilen otomobiller için Avrupa EV "kit otomobil" montaj hatları kurarak AB veya üye devlet kurallarını atlatma girişimlerine karşı da dikkatli olmalı. Yeni enerjili araçlar pazarının ötesinde, Çin geleneksel yanmalı motorlu otomobillerin küresel ihracatını da artırdı. Çin geçen yıl dünyanın en büyük otomobil ihracatçısı olduğunda, ihraç ettiği otomobillerin yaklaşık dörtte üçü benzinle çalışıyordu.

PEKİN'İ FRENLEMEK

Muazzam riskler göz önüne alındığında, Avrupa aşırı kapasite tehdidine, Çin'in Rusya'nın savaş makinesine verdiği desteğe karşı ihtiyaç duyduğu stratejik mantıkla yaklaşmalıdır. Avrupa, Çin'in ekonomik misillemesinin etkilerine ABD'den daha fazla maruz kalmaktadır, ancak Çin'in otomobil ihracatına etkili bir yanıt tasarlarken elinin gücünü hafife almamalıdır. Çin'in Avrupa pazarına çok ihtiyacı var çünkü ABD ve Kanada gibi diğer büyük pazarlar hızla kapanırken, gelişmekte olan dünyadaki diğerleri yakın gelecekte büyük bir EV pazarını destekleyecek altyapı veya enerji sistemlerinden yoksundur. Avrupa Komisyonu, yeni enerjili araç endüstrisi için Çin sübvansiyonlarına yönelik devam eden soruşturmasında, Avrupa yetkililerinin fark edebileceğinden çok daha fazla nüfuza sahiptir. Bunu kullanmalılar.

Öncelikle AB, tarifeleri %46,3'ün üzerine çıkarmayı değerlendirmelidir. Mevcut tarife eylemleri doğru yönde atılmış bir adımdır ve kurallara dayalı bir yaklaşıma uymaktadır. Ancak Çin'in endüstrisine sunduğu kapsamlı sübvansiyonları dengelemek için muhtemelen yeterince yüksek değildir ve bu nedenle savunma stratejisi olarak yetersiz kalacaktır. Washington ve Ottawa'nın kendi iç otomotiv endüstrilerini korumak için daha sert eylemlerde bulunması, daha fazla Çin ihracatının Avrupa'ya kayacağı anlamına gelir; burada bazı yetkililer iklim hedefleri uğruna Avrupa otomotiv sektörünü feda etmeye isteklidir ve bazı şirketler Çin'de başarılı olmak için Avrupa operasyonlarını küçültmeye isteklidir. Amerika Birleşik Devletleri, bu ölçekte aşırı kapasiteye veya dampinge karşı savunmanın korumacı veya ticaret karşıtı olmadığı, bunun yerine önemli olumsuz ekonomik yansımaları olan başka bir ekonomide firmaları ve işçileri büyük ölçekli piyasa dışı bozulmalardan koruma girişimi olduğu görüşünü benimsemiştir. Tarifeleri daha fazla artırarak AB, Çin ile yakın vadede bir ticaret savaşı ve DTÖ'de zorluklar riskine girebilir, ancak nihayetinde Çin'in EV ihracatı Avrupa'ya erişime bağlı olacaktır. Pekin'in bir AB üyesini diğerine karşı kullanma ve tedarik zincirlerini silahlandırma eğilimi göz önüne alındığında, Avrupa'nın böyle bir ticaret savaşının yol açabileceği olası sonuçların yükünü paylaşacak bir mekanizma kurmayı da düşünmesi gerekir.

İkinci olarak, Avrupa yetkilileri Pekin ile başa çıkmak için Çin'in kendi taktiklerinden bazılarını ödünç almayı düşünmelidir. AB, Çinli otomobil ve akü üreticileri de dahil olmak üzere yatırımları memnuniyetle karşılamak istiyor. Neden bu stratejik endüstrideki yatırımları yönetmek için Çin'in stratejisine bakmıyoruz? Son birkaç on yıldır Çin, dünyanın en büyük ticari ve binek araç pazarına erişim sözü vererek gelen yatırımları çekti. Bunu yaparken Çin, ortak girişim gereksinimleri, mülkiyet kısıtlamaları, teknoloji transferi, yerelleştirme gereksinimleri ve Çin'e muazzam fayda sağlayan bir dizi diğer piyasa dışı mekanizmanın kullanımı dahil olmak üzere etkileşim kurallarını belirleyebilir. Avrupa'nın bu kadar ileri gitmesine gerek yok, ancak talepleri ve kısıtlamaları empoze etmek için Avrupa pazarına erişim vaadini kullanmalıdır.

Avrupalı ​​yetkililer Pekin'le başa çıkmak için Çin'in kendi taktiklerinden bazılarını kullanmayı düşünmeli.

Daha da ileri giderek, ilgili bir yaklaşım, Avrupa EV sektöründeki Çin doğrudan yabancı yatırımını (FDI) kısıtlamak ve yönetmek için gelen yatırım taraması gibi bir dizi AB aracını kullanabilir. Bu tür kontroller, ulusal güvenlik, çevre koruma ve sağlık ve güvenlik endişeleriyle ilgili belirli kriterlere ve tedarik zinciri bağımlılığını azaltma ve BT donanım ve yazılımlarında yerleşik siber güvenlik risklerinden kaçınma zorunluluklarına dayanabilir.

Üçüncü adım olarak, Avrupa, kendi pil tedarik zincirlerine daha fazla dayanıklılık kazandırmak için Avrupa'daki Çin EV yatırımlarının fırsatını kullanmalıdır. Örneğin, AB, Çinli EV şirketlerinden gelecekteki pil üretimi için gerekli kritik mineralleri ve metalleri tedarik etmek için yeni otomobil üretim tesislerinin yakınına pil geri dönüşüm tesisleri kurmalarını isteyebilir. EV'ler açıkça pil bağımlıdır ve bu da kritik pil hammaddeleri için Çin'e bağımlı olmak zorunda olan Avrupa otomobil üreticilerine ek bir engel oluşturur. Özellikle, Çin'in kobalt, nikel ve lityumun tedarikinde ve rafine edilmesinde neredeyse tam hakimiyeti vardır. Zamanla, Avrupa'da pil geri dönüşüm tesislerinin kurulmasını gerektirmek, gelecekte Avrupa'nın pil malzemelerine erişimini artırırken Çin'in temiz enerji geçişi için gereken hammaddeler üzerindeki kontrolünü azaltacaktır. Pil teknolojisindeki yeni yenilikler, mevcut malzemelere olan bağımlılığı ortadan kaldırabilir, ancak bunların yapılması uzun yıllar alabilir.

Bu arada Çin, küresel emtia piyasalarını kritik mineraller ve metallerle doldurmak için sert piyasa dışı taktikleri ikiye katlıyor ve bu da birçok piyasa bağımlısı olmayan Çinli olmayan girişimin işini kaybetmesine neden oluyor. Bunu yapmanın tek olası nedeni, Çin için küresel tedarik zincirlerini kilitlemektir. Dikkatlice tasarlanmış FDI politikalarını tedarik zinciri dayanıklılığı ve karbonsuzlaştırma ile birleştirerek Avrupa, Pekin'in hegemonik stratejisine karşı koyabilir.

KAYBEDECEK ZAMAN YOK

Rusya'ya kararlı destek ve Avrupa'nın otomobil pazarını hızla fethetme gibi ikili stratejileriyle Çin, artık Avrupa'nın refahı ve güvenliği için daha önce hiç olmadığı kadar büyük bir tehdit oluşturuyor. Haziran ayında yapılacak AB parlamento seçimlerinin ardından şu anda oluşum aşamasında olan yeni Avrupa Komisyonu'nun liderliğindeki Brüksel'in yeni liderlik ekibi, Avrupa'nın bu ikili risklere yanıtını keskinleştirmek için eşsiz bir konumda. Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, Avrupa'nın Çin politikasına ve Çin'e karşı sübvansiyon soruşturmasına liderlik ediyor. Göreve gelen AB Yüksek Temsilcisi Kaja Kallas, Çin'in Rusya'ya verdiği desteğin oluşturduğu tehdit konusunda net görüşlere sahip. Yeni ekip, üye devletleri Pekin'e karşı daha güçlü bir yanıt vermeye zorlamak için birleşik bir cephe oluşturmalı.

Avrupa'nın yavaş ve kademeli bir yaklaşım için zamanı yok. 1990'larda başlayan ve ABD'nin imalat sektöründe büyük bir pazar payı ve iş kaybının yükünü çektiği Çin şokunun aksine, gelecek versiyon Avrupa'yı en çok vuracak. Pekin istediğini elde ederse, Avrupa, sınırlarında yeniden canlanan bir Rus ordusu tarafından tehdit edilmesine rağmen, Çin malları ve endüstrileri için sanayisizleştirilmiş bir ihracat pazarından biraz daha fazlasına indirgenebilir. Ve eski ABD Başkanı Donald Trump'ın Beyaz Saray'a geri dönebilme olasılığı, Avrupalıları şimdi harekete geçmeye ve Çin'i Avrupa'ya yönelik olası agresif ABD ticaret eylemlerine karşı bir önlem olarak kullanmamaya teşvik etmelidir. Avrupalılar, Çin'in her ikisini de baltalama çabalarına güçlü bir yanıt veremezlerse, ikinci bir Trump yönetimine ABD'nin neden Ukrayna'yı ve Avrupa güvenliğini desteklemesi gerektiğini açıklamakta çok zorlanacaklar. Şimdi harekete geçmek Avrupa'nın en derin kişisel çıkarınadır.